Решение № 2А-1128/2019 2А-1128/2019~М-1096/2019 М-1096/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-1128/2019

Дело №2а-1128/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 05 ноября 2019 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

Председательствующего судьи Борцовой Е.Л.

при секретаре Хватовой С.Г.,

с участием представителя прокуратуры Усть-Абаканского района Республики Хакасия Анисимовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО1 о продлении административного надзора, -

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден *** Абаканским городским судом РХ по ч.2 ст.228 5 РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. По постановлению Абаканского городского суда от *** условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 3 года. *** освобожден из мест лишения свободы. Судимость будет погашена ***.

Постановлением начальника *** от *** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** в отношении ФИО1, уроженца ..., проживающего: ..., установлен административный надзор сроком на три года, то есть по ***, с заведением дела административного надзора и возложены административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить появление в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения; запретить выезд за пределы установленных административных границ без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие указанных мероприятиях.

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев по ***.

По месту жительства на ФИО1 жалобы не поступали, проживает с женой К. и несовершеннолетними детьми.

ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ***.

Таким образом, учитывая совершение ФИО1 в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления, имеются основания для продления административного надзора, для предупреждения преступлений и других правонарушений с его стороны, а так же оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев, то есть по ***.

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Суд в соответствии с положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение представителя прокуратуры Анисимовой Н.В., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о продлении административного надзора.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** условное осуждение по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** ФИО1 отменено, приговор приведен к реальному исполнению.

Вступившим в законную силу решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без уведомления органов внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции.

*** органом внутренних дел ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка.

Кроме того, ФИО1 предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** административный надзор в отношении ФИО1 продлен по ***.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

Постановлениями от *** по делам об административных правонарушениях ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 в полном объёме не соблюдал установленные судом административные ограничения, совершил административные правонарушения против порядка управления.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Из справки-характеристики на ФИО1 следует, что по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него не поступало. Проживает с супругой и несовершеннолетними детьми.

На основании изложенного, с учётом личности ФИО1, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости и достаточности продлить установленный ФИО1 административный надзор.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить сроком по *** административный надзор в отношении ФИО1, родившегося *** в ..., установленный решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ***.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий: Е.Л. Борцова