Решение № 2А-278/2017 2А-278/2017~М-201/2017 М-201/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-278/2017

Дело № 2а-278/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово 22 июня 2017 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Карелина А.В.,

с участием помощника прокурора Далматовского района Козиной И.В.,

представителя ОМВД России по Далматовскому району ФИО1,

при секретаре Алиевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

Установил:

ОМВД России по Далматовскому району обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, **.**.**** г.р. сроком на 3 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и установлении ему ограничений в виде запрета пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 ч до 06.00 ч., за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания, за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что ФИО2, осужденный 16.03.2015 г. Далматовским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы, освобожден **.**.****. условно досрочно на срок 7 мес. 25 дней. В течение одного года он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений против порядка управления, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершенное им тяжкое преступление, в связи с этим административный истец считает, что за поведением ФИО2 необходимо установить контроль, поставить его на профилактический учет с установлением в отношениии его административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Далматовскому району – ФИО1 заявленные требования поддержал, дал суду пояснения, аналогичные содержанию заявления. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на 3 года и установить ему ограничения согласно заявления, что будет способствовать профилактике совершения им правонарушений.

Административный ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явился, предварительно был извещен надлежащим образом, согласно поступившего заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Прокурор Козина И.В. требования административного искового заявления поддержала, считает, что заявленные требования ОМВД России по Далматовскому району об установлении административного надзора над ФИО2 подлежат удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 16.03.2015 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановления Кетовского районного суда от **.**.**** г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы **.**.**** условно-досрочно на неотбытый срок 7 мес. 25 дн.

Из протоколов об административных правонарушениях №* от **.**.****., 45 О №* от **.**.****., №* от **.**.****., №* от **.**.****., №* от **.**.****., №* от **.**.****. и постановлений о привлечении к административной ответственности 45 О №* от **.**.****., 45 О №* от **.**.****., №* от **.**.****., №* от **.**.****., №* от **.**.****., №* от **.**.****. судом установлено, что ФИО2 6 раз в течении года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ, за совершение которых подвергался административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике председателя уличного комитета №* от **.**.****. ФИО2 проживает по адресу: Адрес Обезличен. В настоящее время не работает, употребляет спиртные напитки. Замечаний на него по месту жительства не поступало.

Согласно характеристики начальника отряда Адрес Обезличен России по Курганской области ФИО2 вину в совершенном преступлении признал полностью. За весь период отбытия меры уголовного наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Взаимоотношения с осужденными поддерживал, в коллективе не конфликтен. С представителями администрации вел себя вежливо, спокойно. Был трудоустроен рабочим по стирке и ремонту спецодежды, от работ по благоустройству территории ИУ не уклонялся. Мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, из проводимых в учреждении и отряде: собраний, лекций, бесед делал положительные выводы. Участие в культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях не принимал. Поощрялся благодарностью. Участие в общественной жизни отряда принимал, за счет собственных средств выписывал периодические издания. Социально-полезные связи поддерживал путем переписки.

В соответствии со статьей 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Преступление, за которое был осужден административный ответчик, предусмотренное п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено законодателем к тяжким преступлениям.

Поскольку ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течении года более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», находит необходимым установить над ним административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

…3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ № 136-ФЗ от 23.07.2013) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, будет погашена **.**.****.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует установить административный надзор в отношении ФИО2, с учетом представленных доказательств по делу, суд приходит к выводу о возможности установления административного надзора на срок 2 года, поскольку необходимость установления срока в максимальном размере административным истцом не подтверждена.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая вопрос о вид административных ограничений, суд учитывает образ жизни лица, обстоятельства совершения им преступления, поведение ФИО2 в период и после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение года совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., за исключением случаев, связанных с работой или лечением, поскольку административные правонарушения совершались им именно в общественном месте; обязательной явки ФИО2 для регистрации два раза в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, либо месту пребывания, за исключением случаев, связанных с работой или лечением; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В силу положений ст. ст. 4, 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства (пребывания) ФИО2 Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Далматовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, ****, зарегистрированного по адресу: Адрес Обезличен, фактически проживающего по адресу: Адрес Обезличен, административный надзор на срок 2 (два) года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., за исключением случаев, связанных с работой или лечением;

- обязательной явки ФИО2 для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещения выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания, за исключением случаев, связанных с работой или лечением;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части заявленных административных требований отказать.

Административный надзор осуществлять ОМВД России по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья А.В. Карелин