Решение № 2А-141/2020 2А-141/2020~М-3/2020 М-3/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 2А-141/2020

2а-1-141/2020

64RS0007-01-2020-000012-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Фетисовой Е.А.,

при секретаре К.

с участием помощника прокурора г.Балашова К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административного ограничения. В обоснование административного иска указывает, что 25 ноября 2021 года из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области освобождается по отбытии наказания ФИО1, который осужден приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 02 ноября 2012 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 13 февраля 2013 года, постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 31 августа 2018 года, по ч.3 ст.162 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к лишению свободы сроком 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без назначения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы. Из приговора усматривается, что ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве. В местах лишения свободы последний с условиями отбывания наказания и режимными требованиями в исправительном учреждении ознакомлен, требования установленного порядка отбывания наказания выполняет, имеет 19 поощрений, действующих дисциплинарных взысканий нет. Ссылаясь на положение п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, на 8 лет и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, согласно письменному обращению, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В части 1 статьи 173.1. Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).

В силу п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов административного дела усматривается, что приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 02 ноября 2012 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 13 февраля 2013 года, постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 31 августа 2018 года, ФИО1 осужден по ч.3 ст.162 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к лишению свободы сроком 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без назначения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы.

В приговоре суда достаточно данных о совершении ФИО1 преступления при особо опасном рецидиве, факт признания которого является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора.

В настоящее время административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, 25 ноября 2021 года освобождается из мест лишения свободы.

Из характеристики ФИО1 по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что последний, находясь в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, установленный порядок отбывания наказания выполняет в полном объеме, трудоустроен, имеет 19 поощрений, действующих дисциплинарных взысканий нет, поддерживает отношения с положительно настроенными осужденными, конфликтных ситуаций не создает, с представителями администрации вежлив, корректен, связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный надзор в отношении ФИО1 в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ следует установить сроком на 8 лет.

С учетом обстоятельств дела, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, мнения административного истца, принимая во внимание влияние административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым в отношении последнего установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (22 января 2020 года).

Председательствующий Е.А. Фетисова