Решение № 2А-1621/2018 2А-1621/2018 ~ М-1440/2018 М-1440/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2А-1621/2018

Дело № 2а-1621/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 18 июня 2018 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Новоселовой В.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1. о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за <данные изъяты> г.г. в размере 3 887 рублей 41 копейка, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов за <данные изъяты> года, поскольку был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Являясь индивидуальным предпринимателем, ФИО1 обязан был выплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования, однако указанную обязанность в период <данные изъяты> годы не исполнил в установленные законом сроки. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование об уплате пеней, начисляемых за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с указанием о необходимости оплатить указанные суммы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов за <данные изъяты> год налогоплательщиком в полном объеме до настоящего времени не исполнена.

В связи с указанным, административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную сумму задолженности по пени.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в том числе, в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке, судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства на основании ч.7 ст.150 КАС РФ.

Рассмотрев ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, исследовав представленные доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

По общему правилу, закрепленному в п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п.2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Из требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), следует, что срок его исполнения установлен налоговым органом до 01.04.2017 (<данные изъяты>).

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд по требованию № истек 01.10.2017 года.Административное исковое заявление направлено в Норильский городской суд 16.05.2018 г.

Таким образом, административное исковое заявление подано административным истцом по истечении установленного законом срока.

В силу ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 21.03.91 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", налоговые органы Российской Федерации - единая система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, а также контроля и надзора за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Аналогичные положения закреплены и в абзаце 2 пункта 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, согласно которому Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока для обращения в суд не имеется, ходатайство истца должным образом не мотивированно. Доводы истца о том, что срок пропущен в связи с тем, что документы, направленные УПФР по <адрес>, получены только 18.10.2017 года, не нашли своего подтверждения, поскольку, как указано выше, с административным исковым заявлением административный истец обратился в Норильский городской суд только 16 мая 2018 года.

Проанализировав сложившиеся обстоятельства, суд не считает указанные налоговым органом причины пропуска срока обращения с заявлением уважительными, и полагает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных выше норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать, в связи с пропуском административным истцом установленного срока обращения в суд без уважительной причины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий В.Ю. Новоселова