Решение № 2-295/2019 2-295/2019~М-3076/2018 М-3076/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-295/2019

Дело № 2-295/2019
26 февраля 2019 года
город Котлас
29RS0008-01-2018-004041-51


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.

при секретаре Филипьевой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 февраля 2019 года в городе Котласе дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» о понуждении не производить начисления платы за горячее водоснабжение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» (далее по тексту - АО «АрхоблЭнерго») о понуждении не производить начисления платы за горячее водоснабжение. В обоснование исковых требований указал, что является пенсионером с декабря .... года, проживает на пятом этаже в многоквартирном доме в квартире, принадлежащей ему на праве собственности. Ответчик после окончания срока поверки прибора учета воды ежемесячно производит начисление платы за водоснабжение с учетом норматива потребления коммунальных услуг, одновременно требует установить новый счетчик, с чем он не согласен, поскольку нет гарантии, что ответчик будет предъявлять плату согласно переданным показаниям прибора учета, так как ранее ему была уже необоснованно предъявлена плата с учетом двух лишних кубов воды. При этом надлежащего предупреждения и информирования о том, что по окончании срока эксплуатации прибора учета будет изменен порядок начисления платы за коммунальные услуги, ответчик не осуществил. Имея техническую возможность и без ущерба другим потребителям, проживающим в доме, он .... лет назад самостоятельно произвел отключение своей квартиры от центрального горячего водоснабжения (перекрыл двумя кранами), но ответчик продолжает производить начисление платы за горячее водоснабжение и он вынужден оплачивать услугу, которой не пользуется, иначе при наличии задолженности не сможет претендовать на получение субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Просит обязать ответчика АО «АрхоблЭнерго» не производить начисления платы за горячее водоснабжение.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена управляющая организация общество с ограниченной ответственностью «АЛЕУН» (далее по тексту - ООО «АЛЕУН»).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что не желает пользоваться услугой горячего водоснабжения, уже длительное время фактически не пользуется горячей водой, поэтому не должен нести затраты по установке прибора учета, по ежемесячной оплате коммунальных услуг. Считает, что согласно действующему законодательству имеет право отказаться от услуг ответчика по горячему водоснабжению.

Представитель ответчика АО «АрхоблЭнерго» ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, так как начисления платы за коммунальную услугу производятся исходя из норматива потребления коммунальных услуг в соответствии с п.60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, основания для не начисления платы отсутствуют. Для отказа от получения коммунальной услуги по горячему водоснабжению истцу необходимо произвести переустройство жилого помещения в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с внесением изменений в техническую документацию.

Представитель третьего лица ООО «АЛЕУН» ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласился. Пояснил, что в силу жилищного законодательства управляющая организация ООО «АЛЕУН» предоставляет коммунальные услуги истцу, правовых оснований для ограничений или приостановления предоставления коммунальных услуг не имеется. Однако техническая возможность отключения потребителя (собственника квартиры №) от горячего водоснабжения имеется, как посредством установления заглушки на трубу, так и посредством перекрытия крана с последующим пломбированием.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

На основании п. 1 ст. 548 ГК РФ приведенные правовые нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии (далее по тексту - Правила №354).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником благоустроенной квартиры, расположенной по адресу: .....

Управление многоквартирным домом № по .... осуществляет третье лицо ООО «АЛЕУН» (ранее - ООО «УК Домсервис»), которое также предоставляет коммунальные услуги собственникам и нанимателям помещений в указанном доме, в том числе услуги по горячему водоснабжению.

Между третьим лицом ООО «АЛЕУН» и ответчикомАО «АрхоблЭнерго» заключен договор ресурсоснабжения № от __.__.__, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация АО «АрхоблЭнерго» обязуется поставлять заказчику ООО «УК Домсервис» (в настоящее время - ООО «АЛЕУН») через присоединенную сеть горячую воду на объекты жилищного фонда, указанные в Приложении №, до границы балансовой принадлежности сетей, установленной в п.6.1, а заказчик обязуется оплачивать поставленный коммунальный ресурс в порядке и в объемах, предусмотренных настоящим договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его обслуживании и на содержании внутридомовых инженерных систем и исправность используемых им приборов учета и оборудования, связанного с потреблением коммунального ресурса (л.д. 41-49).

Согласно копии протокола общего собрания собственников в МКД № по .... от __.__.__ собственниками принято решение о передаче с __.__.__ полномочий по начислению, сбору платежей и последующему взысканию за потребленные энергоресурсы (водоснабжение, водоотведение, тепловая энергия, горячее водоснабжение), АО «АрхоблЭнерго».

В квартире истца установлен прибор учета горячей воды, но согласно актам от __.__.__ и от __.__.__ срок поверки прибора учета истек __.__.__, истцу ответчиком рекомендовано провести поверку прибора учета или заменить его.

До настоящего времени истец указанные рекомендации истца не выполнил.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил №354, в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что ответчик с марта .... года ежемесячно производит истцу начисления платы за горячее водоснабжение исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, поскольку истек срок эксплуатации прибора учета, установленного в квартире истца.

Указанные действия ответчика соответствуют требованиям п.60 Правил №.

Довод истца о неправомерности действий ответчика по начислению платы за горячее водоснабжение по нормативам потребления, поскольку он отказывается от получения данной услуги, фактически горячей водой не пользуется, так как установил краны, перекрывающие подачу горячей воды в его квартиру, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

В судебном заседании из пояснений сторон установлено, что квартира истца подключена к централизованным сетям горячего водоснабжения. Согласно представленной истцом схемы он самовольно установил на внутриквартирных сетях горячего водоснабжения до прибора учета два крана в целях отключения квартиры от услуг горячего водоснабжения.

Исходя из положений ст. 2, 3 ГПК судебной защите подлежит право лица, основанное на законе.

Действия по отключению жилого помещения от системы центрального горячего водоснабжения многоквартирного дома в силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, представляют собой замену и перенос инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт, и охватываются понятием переустройства, основания и порядок которого предусмотрен положениями ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7, п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

До настоящего времени истец не произвел переустройство жилого помещения в установленном жилищным законодательством порядке, квартира истца по-прежнему присоединена к системе центрального горячего водоснабжения, изменения в техническую документацию дома не внесены.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что совершенные в отношении спорной квартиры самовольные действия истца по установке перекрывающих кранов на системе горячего водоснабжения не соответствуют требованиям вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что довод истца об отсутствии у него обязанности вносить плату за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не основан на законе, следовательно, требования истца о понуждении ответчика не производить начисления платы за горячее водоснабжение заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Закрепленное в п. 1 ст. 546 ГК РФ право гражданина, использующего энергию для бытового потребления, на расторжение договора в одностороннем порядке в силу прямого указания закона (п. 1 ст. 548 ГК РФ) не может быть реализовано без соблюдения приведенных выше норм Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Вместе с тем, даже без переустройства жилого помещения истец не лишен права не оплачивать коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае отсутствия фактического потребления горячей воды, но только после осуществления поверки установленного в квартире прибора учета или его замены и при условии передачи ответчику нулевых показаний.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» о понуждении не производить начисления платы за горячее водоснабжение отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Н.В.Шилякова