Постановление № 5-288/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 5-288/2018

Дело № 5-288/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе

судьи Гориной И.Ю.

с участием

помощника Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли ФИО1

представителя юридического лица АО «СУЭК-Кузбасс», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании

в г. Ленинск-Кузнецкий

27.06.2018 г.

дело в отношении: АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «СУЭК-КУЗБАСС»,

<данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли о возбуждении в отношении юридического лица АО «СУЭК-Кузбасс» дела об административном правонарушении от 31.05.2018 г., в ходе проверки Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли соблюдения законодательства об охране труда в производственной единице «Шахта им. С.М. Кирова», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, в 14 часов 00 минут 23.05.2018 г. выявлено, что на АО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ «Шахта им. С.М. Кирова» работники не в полном объеме обеспечиваются средствами индивидуальной защиты.

1. Так на участке № 2:

- электрослесарю подземному П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек <дата>);

- электрослесарю подземному С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 14.05.2018);

- горному мастеру А не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017);

- горному мастеру З не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 28.11.2017);

- горному мастеру Г не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 17.05.2018);

- горному мастеру П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 11.08.2017);

- заместителю начальника участка К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 24.03.2018);

- горному мастеру У не выдано: белье нательное, белье нательное утепленное, каска защитная шахтерская, подшлемник под каску, полотенце, портянки суконные, портянки фланцевые, сапоги резиновые шахтерские, тапочки банные;

- механику С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 23.03.2018), портянки фланцевые;

- начальнику участка О не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 23.03.2018);

- механику Н не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 12.12.2017), портянки фланцевые, полотенце;

- механику Б не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 15.08.2017);

- горнорабочему подземному А не выдано: белье нательное, полотенце, портянки суконные, портянки фланцевые, пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, сапоги резиновые;

- горнорабочему подземному К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 16.12.2017), белье нательное, белье нательное утепленное, подшлемник под каску, полотенце, портянки суконные, портянки фланцевые, пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, сапоги резиновые, тапочки банные;

- горнорабочему подземному П не выдано: белье нательное, белье нательное утепленное, костюм шахтерский, подшлемник под каску, полотенце, портянки суконные, портянки фланцевые, сапоги резиновые;

- горнорабочему очистного забоя М не выдано: белье нательное, белье нательное утепленное, перчатки антивибрационные, полотенце, портянки суконные, портянки фланцевые, пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, сапоги резиновые;

- горнорабочему очистного забоя Г не выдано: костюм шахтерский, перчатки антивибрационные, полотенце, портянки суконные, портянки фланцевые, пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- горнорабочему очистного забоя В не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 25.12.2017);

- машинисту горных выемочных машин В не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 18.05.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, портянки фланцевые, перчатки антивибрационные;

- машинисту горных выемочных машин В не выдано: каска защитная шахтерская, портянки фланцевые;

Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: Б, С, А, А, Б, Б, Б, Б, В, Г, Г, Д, Д, Ж, З, З, К, К, К, К, К, Л, Л, М, П, Р, Р, С, Т, Т, Ф, Х, Ш, Щ, Ю, Я, Л, К, К, М, П, П, П, С, Т, З, К, Ч, К, Ш, Б, Д, З, М, М, всего 75 работников участка.

2. Так на участке № 6:

- электрослесарю подземному Щ не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 29.09.2017), портянки фланелевые;

- горнорабочему подземному Ш не выдано: портянки фланелевые;

- проходчику Ш не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017), белье нательное, полотенце, перчатки антивибрационные;

- проходчику Ч не выдано: портянки фланелевые;

- проходчику Х не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.10.2017);

- электрослесарю подземному Ф не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 15.08.2017);

- проходчику Ф не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 15.04.2018);

- проходчику Т не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 08.12.2017);

- машинисту горных выемочных машин Т не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 24.05.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- проходчику С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 18.05.2018), белье нательное утепленное;

- горнорабочему подземному С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 08.12.2017);

- проходчику П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 15.03.2018);

- машинисту горных выемочных машин Н не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 15.04.2018);

- проходчику М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 08.12.2017), белье нательное утепленное, портянки суконные, портянки фланелевые, сапоги резиновые, полотенце, тапочки банные, перчатки антивибрационные;

- проходчику Л не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 11.03.2018);

- проходчику П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 12.08.2017);

- горнорабочему подземному К не выдано: белье нательное, белье нательное утепленное, подшлемник под каску, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, сапоги резиновые шахтерские, тапочки банные;

- проходчику К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 19.05.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, полотенце, портянки суконные;

- электрослесарю подземному И не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 18.09.2017), белье нательное, белье нательное утепленное, костюм шахтерский, подшлемник под каску, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, сапоги резиновые шахтерские, пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, тапочки банные;

- машинисту горных выемочных машин З не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 17.02.2018), портянки фланелевые, полотенце;

Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: З, Д, Д, Г, Г, Г, В, Б, Б, Б, А, Щ, Ф, С, С, С, Р, Р, Р, Р, П, П, О, М, М, М, К, К, К, К, Г, Г, Б, Б, Г, Б, З, Ч, Ф, С, С, К, К, всего 63 работника участка.

3. Так на участке № 5:

- проходчику Ш не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 22.09.2017);

- проходчику Ш не выдано: портянки суконные, портянки фланелевые;

- проходчику Ш не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.12.2017);

- горнорабочему подземному Ч не выдано: портянки фланелевые, полотенце;

- машинисту горных выемочных машин Ч не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.12.2017), перчатки антивибрационные, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, сапоги резиновые;

- электрослесарю подземному Ч не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 17.11.2017);

- горнорабочему подземному Т не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 08.12.2017);

- машинисту горных выемочных машин С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 28.07.2017);

- горнорабочему подземному С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 22.09.2017);

- проходчику С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 08.09.2017);

- проходчику С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 20.02.2018), портянки фланелевые;

- машинисту горных выемочных машин С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 14.08.2017), полотенце;

- машинисту горных выемочных машин С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 10.07.2017);

- электрослесарю подземному С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 17.11.2017), белье нательное утепленное, подшлемник под каску, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, сапоги резиновые, тапочки банные;

- горный мастер Р не выдано: не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 16.03.2018);

- проходчику Р не выдано: перчатки антивибрационные;

- проходчику Р не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 07.04.2018);

- электрослесарю подземному Р не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 08.12.2017), тапочки банные, белье нательное утепленное, полотенце;

- проходчику Р не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 22.09.2017);

- горнорабочему подземному П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 06.04.2018);

Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: П, П, П, П, П, П, Н, М, М, М, Л, Л, К, К, К, К, К, К, И, И, З, Ж, Е, Г, Г, В, В, В, Б, Б, Б, Ш, Ш, Ш, Ч, Ч, Ц, Х, Х, У, Т, Т, Т, С, С, С, Р, П, П, П, Н, Н, Н, М, М, М, М, М, М, М, М, К, К, К, И, И, И, З, З, З, Д, Д, А, Б, Б, Б, Б, В, М, Б, Ф, А, К, П, М, всего 105 работников участка.

4. Так на участке УМР:

- горномонтажнику подземному Л не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017);

- горномонтажнику подземному К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 17.03.2018);

- горномонтажнику подземному А не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 04.12.2017), полотенце, пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- горнорабочему М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 13.04.2018);

- горнорабочему К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 19.04.2018);

- горнорабочему Б не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 10.07.2017);

- горномонтажнику подземному Ш не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 16.04.2018);

- горномонтажнику подземному Х не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 12.02.2018);

- горномонтажнику подземному С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 10.12.2017);

- горномонтажнику подземному С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 08.04.2018);

- горномонтажнику подземному С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 29.01.2018), тапочки банные;

- горномонтажнику подземному П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 22.12.2017);

- горномонтажнику подземному Н не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 22.12.2017);

- горномонтажнику подземному М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017);

- горномонтажнику подземному З не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 28.01.2018);

- горномонтажнику подземному З не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017), подшлемник под каску, полотенце, портянки суконные, портянка фланелевые, сапоги резиновые;

- горномонтажнику подземному Д не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 16.04.2018);

- горномонтажнику подземному В не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017);

- горному мастеру Я не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 17.11.2017);

- горномонтажнику подземному О не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 28.11.2017);

Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: М, М, К, К, Ц, Т, С, П, Т, З, Б, Ш, Ш, Ч, У, З, Л, К, Р, А, всего 40 работников участка.

5. Так на участке аэрологической безопасности:

- электрослесарю В не выдано: носки хлопчатобумажные, носки шерстяные, подшлемник под каску утепленный, тапочки банные;

- горнорабочему подземному З не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 29.07.2017);

- горнорабочему подземному Ж не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 11.06.2017);

- горнорабочему подземному Г не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 22.03.2018), полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- электрослесарю подземному Г не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.03.2018);

- электрослесарю подземному Г не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 03.03.2018), портянки суконные, портянки фланелевые;

- горнорабочему подземному Б не выдано: белье нательное, белье нательное утепленное, костюм шахтерский из смешенных тканей, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, сапоги резиновые;

- машинисту буровой установки Б не выдано: подшлемник под каску, полотенце, тапочки банные;

- машинисту буровой установки Б не выдано: каска шахтерская, полотенце, тапочки юбанные;

- электрослесарю подземному Л не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 05.04.2018);

- электрослесарю подземному Л не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017);

- электрослесарю подземному К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.03.2018);

- электрослесарю подземному К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.10.2017);

- электрослесарю подземному К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017);

- электрослесарю подземному К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.12.2017);

- машинисту буровой установки К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 18.05.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- горному мастеру М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 06.10.2017);

- горному мастеру М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 14.04.2018);

- горному мастеру М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 22.08.2017), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- начальнику участка Л не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 24.07.2017);

Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: Л, К, К, К, К, М, Х, П, М, Я, Ш, Ш, С, Х, И, Г, О, И, И, Н, М, М, М, Щ, Ф, Т, С, С, Р, П, Г, А, А, З, З, Ж, Е, Т, С, Б, К, Е, С, П, Х, Х, Ф, Н, А, Е, Н, К, З, Щ, всего 64 работника участка.

6. Так на участке шахтный конвейерный транспорт:

- оператору пульта управления М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 22.09.2017);

- машинисту конвейера К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017);

- электрослесарю подземному К не выдано: пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, белье нательное утепленное, подшлемник под каску, полотенце, тапочки банные;

- электрослесарю подземному К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 17.11.2017);

- горнорабочему подземному Р не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017);

- горнорабочему подземному Рак В.С. не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 04.06.2017);

- электрослесарю подземному П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.01.2018);

- электрослесарю подземному П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 07.07.2017);

- электрослесарю подземному П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 09.04.2018);

- электрослесарю подземному П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 12.04.2018);

- горнорабочему подземному О не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 06.10.2017);

- электрослесарю подземному Н не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 28.11.2017);

- электрослесарю подземному М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 18.05.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- электрослесарю подземному Ф не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 18.09.2017);

- электрослесарю подземному П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.02.2018);

- электрослесарю подземному С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 28.11.2017);

- горнорабочему подземному С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 04.12.2017), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, тапочки банные;

- горному мастеру А не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 11.09.2017);

- электрослесарю подземному Я не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 28.07.2017);

- электрослесарю подземному Б не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.10.2017);

Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: Б, А, Ш, П, Д, Л, Г, И, З, Е, Л, К, К, С, В, всего 35 работников участка.

7. Так на участке № 7:

- горнорабочему подземному К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 06.10.2017);

- проходчику К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 24.05.2018);

- проходчику К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 20.04.2018);

- электрослесарю подземному З не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 15.04.2018);

- проходчику Ж не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 18.05.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- проходчику Ж не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 13.04.2018);

- проходчику Е не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 21.02.2018);

- проходчику Д не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.10.2017), перчатки антивибрационные;

- электрослесарю подземному К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 19.05.2017);

- проходчику К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 21.07.2017);

- проходчику К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 22.12.2017);

- проходчику К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017);

- электрослесарю подземному К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 25.02.2018);

- проходчику К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 15.12.2017);

- проходчику С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 14.11.2017);

- проходчику Р не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 12.06.2017);

- проходчику Р не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 21.09.2017), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- горнорабочему подземному М не выдано: пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- проходчику М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 16.02.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- машинисту горных выемочных машин М не выдано: белье нательное, белье нательное утепленное, каска защитная шахтерская, перчатки антивибрационные, подшлемник под каску, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, сапоги резиновые, тапочки банные;

Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: Ш, Ц, Х, Т, Т, Т, Т, С, Г, Б, Б, Б, А, С, В, К, В, Б, всего 38 работников участка.

8. Так на участке <номер>:

- горнорабочему очистного забоя Ч не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 11.05.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп,

- горнорабочему очистного забоя М не выдано: портянки суконные, перчатки антивибрационные;

- горнорабочему очистного забоя Е не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 07.08.2017), белье нательное, белье нательное утепленное, костюм шахтерский, перчатки антивибрационные, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, сапоги резиновые;

- горнорабочему очистного забоя В не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 16.12.2017);

- горнорабочему очистного забоя Б не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 28.01.2018);

- горнорабочему очистного забоя А не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 21.05.2018);

- горнорабочему очистного забоя А не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 13.02.2018), белье нательное, белье нательное утепленное, костюм шахтерский, перчатки антивибрационные, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, сапоги резиновые;

- горнорабочему очистного забоя А не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 18.05.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- горнорабочему очистного забоя А не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 20.05.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, перчатки антивибрационные, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, сапоги резиновые;

- горнорабочему очистного забоя Г не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2018);

- горнорабочему очистного забоя Б не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017), портянки суконные, портянки фланелевые;

- горнорабочему очистного забоя Б не выдано: перчатки антивибрационные, портянки фланелевые;

- горнорабочему очистного забоя К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 10.09.2017);

- горнорабочему очистного забоя З не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.01.2018);

- горнорабочему очистного забоя Д не выдано: белье нательное, белье нательное утепленное, костюм шахтерский, перчатки антивибрационные, подшлемник под каску, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, сапоги резиновые;

- горнорабочему очистного забоя Д не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 06.05.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, белье нательное, белье нательное утепленное, перчатки антивибрационные, подшлемник под каску, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, сапоги резиновые;

- горнорабочему очистного забоя Г не выдано: пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- горнорабочему очистного забоя К не выдано: пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, белье нательное, белье нательное утепленное, костюм шахтерский, перчатки антивибрационные, подшлемник под каску, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, сапоги резиновые, тапочки банные;

- горнорабочему очистного забоя К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 17.02.2018);

- горнорабочему очистного забоя Н не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.02.2018);

Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: М, И, Р, П, П, У, Т, Т, Т, Т, С, С, С, П, Ш, Ч, С, П, М, К, М, К, П, Б, К, П, Ш, С, В, К, М, Г, Б, М, Ч, М, М, Х, К, всего 59 работников участка.

9. Так на участке осушение:

- механику Б не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 13.02.2018);

- горному мастеру К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 19.02.2018), белье нательное, сапоги резиновые, портянки суконные, портянки фланелевые, пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, полотенце;

- электрослесарю подземному Ш не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 06.11.2017);

- электрослесарю подземному П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 09.07.2017), портянки фланелевые;

- электрослесарю подземному И не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 16.04.2018);

- электрослесарю подземному Д не выдано: пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- машинисту подземных установок Щ не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.08.2017);

- машинисту подземных установок Ш не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 25.05.2018);

- машинисту подземных установок Т не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.12.2017);

- машинисту подземных установок П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017), портянки фланелевые;

- машинисту подземных установок Ф не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.09.2017);

- машинисту подземных установок П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 15.09.2017);

- машинисту подземных установок З не выдано: каска защитная шахтерская, портянки фланелевые;

- машинисту подземных установок Ж не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.09.2017);

- машинисту подземных установок Г не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.08.2017);

- машинисту подземных установок Т не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 22.12.2017), портянки фланелевые;

- машинисту подземных установок О не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017);

- машинисту подземных установок К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 08.12.2017);

- машинисту подземных установок П не выдано: портянки суконные, портянки фланелевые, полотенце, тапочки банные;

- машинисту подземных установок В не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 17.05.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп, подшлемник под каску, полотенце, полотенце фланелевые, тапочки банные;

Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: В, Б, Б, Б, А, М, К, Ч, С, П, К, Б, К, И, С, Е, Б, С, К, Щ, Р, К, К, всего 43 работника участка.

10. Так на участке внутреннего шахтного транспорта:

- горнорабочему У не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 21.02.2018);

- горнорабочему подземному Р не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.03.2018);

- горнорабочему по ремонту горных выработок Ч не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 15.08.2017);

- горнорабочему по ремонту горных выработок З не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 08.09.2017), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- горнорабочему по ремонту горных выработок Б не выдано: полотенце, портянки суконные;

- машинисту крана Ч не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 08.12.2017);

- горнорабочему подземному К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 11.05.2018);

- горнорабочему подземному В не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 16.12.2017);

- горнорабочему подземному М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 09.02.2018);

- горнорабочему подземному В не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 10.07.2017);

- стволовому Т не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 28.07.2017);

- стволовому Б не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 24.10.2017);

- машинисту электровоза Г не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017), портянки фланцевые, полотенце;

- машинисту крана Б не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.01.2018);

- машинисту крана Б не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.11.2017);

- машинисту крана А не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 19.06.2017), портянки суконные, портянки фланелевые, полотенце, тапочки банные;

- электрослесарю подземному Л не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 22.12.2017), белье нательное, подшлемник под каску, полотенце, портянки суконные, портянки фланелевые, пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- электрослесарю подземному Ф не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 18.11.2017);

- электрослесарю подземному У не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 12.02.2018);

- электрослесарю подземному Г не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 17.02.2018);

Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: Г, О, И, Ж, С, Б, Р, А, С, К, Д, В, Б, А, Т, П, Б, всего 37 работников участка.

11. Так на участке по ремонту электрооборудования:

- электрослесарю подземному Х не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 18.03.2018), портянки фланелевые;

- электрослесарю подземному А не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017);

- электрослесарю подземному А не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 07.04.2018);

- электрослесарю подземному А не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 15.12.2017);

- электрослесарю подземному К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.11.2017);

- электрослесарю подземному М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017);

- электрослесарю подземному П не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 07.11.2017);

- электрослесарю подземному Ф не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 11.09.2017);

- начальнику участка М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.10.2017);

- электрослесарю подземному А не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.06.2017);

Всего 10 работников участка.

12. Так на участке горно-капитальных работ:

- горнорабочему подземному ФИО3 не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 24.09.2017);

- проходчику М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.12.2017);

- электрослесарю подземному Ш не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 01.12.2017), белье нательное утепленное;

- горнорабочему подземному Ч не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 18.04.2018);

- электрослесарю подземному Х не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 10.09.2017);

- горнорабочему подземному Х не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 09.07.2017), полотенце;

- горнорабочему подземному У не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 23.12.2017);

- электрослесарю подземному Т не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.10.2017);

- проходчику Т не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 25.07.2017);

- проходчику С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 23.12.2017);

- проходчику С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 17.05.2018), пояс шахтерский для аккумуляторных ламп;

- проходчику С не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 11.09.2017);

- электрослесарю подземному М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 26.08.2017);

- машинисту горных выемочных машин М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 13.11.2017);

- проходчику М не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 27.01.2018);

- машинисту горных выемочных машин К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 15.08.2017);

- проходчику К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 22.09.2017);

- проходчику К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 10.09.2017);

- проходчику К не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 10.09.2017);

- электрослесарю подземному И не выдано: каска защитная шахтерская (срок носки истек 28.11.2017), полотенце, портянки фланелевые;

Кроме того, не обеспечены средствами индивидуальной защиты: И, З, Ж, Е, Г, В, В, Б, Б, Б, А, А, А, Ш, Ч, У, У, Т, Т, Т, Т, С, С, Р, П, П, П, П, Н, М, М, Л, Л, К, К, И, И, З, Ж, Д, Д, Г, Г, В, Б, Б, А, всего 67 работников участка.

Указанные факты подтверждаются личными карточками учета выдачи средств индивидуальной защиты указанных работников, нормам выдачи средств индивидуальной защиты работникам АО «СУЭК-Кузбасс» и являются нарушением ч. 2 ст. 212, ч.1,3 ст.221 Трудового кодекса Российской Федерации, «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам строящихся и эксплуатируемых шахт….», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 02.08.2013 № 341, пунктов 13, 14, 22 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России № 290н от 01.06.2009.

Кроме того, ранее постановлением Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 21.12.2017 № 05-08-102-159/2 юридическое лицо АО «СУЭК-Кузбасс» было признано виновным в совершении аналогичного административного правонарушения по ч.4 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, не обеспечение работников АО «СУЭК-Кузбасс» ПЕ «Шахта им. С.М. Кирова» средствами индивидуальной защиты. Юридическому лицу АО «СУЭК-Кузбасс» было назначено административное наказание в виде штрафа в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Помощник Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли ФИО1 доводы постановления поддержал.

В судебном заседании защитник АО «СУЭК-Кузбасс» ФИО2 вину в совершении юридическим лицом административного правонарушения признала, пояснила, что приказом № 919 от 12.09.2016 г. утверждены условия по организации производственно-хозяйственной деятельности по обеспечению и своевременной выдачи средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты путем возложения определенных обязанностей на должностных лиц. В рамках исполнения указанного Приказа создана комиссия по приемке спецодежды, определены лица, ответственные за направлении информации о необходимости получения работниками СИЗ (работники ОМТС), лица, непосредственно ответственные за обеспечение работников СИЗ (начальники участков), и лица, ответственные за контроль (отдел ПК и ОТ). Указанные обязанности внесены в должностные инструкции ответственных лиц. По результатам рассмотрения Представления Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в ходе проведения внутренней проверки установлено, что в настоящее время все работники имеют все необходимые СИЗ. Просит принять во внимание, следующие обстоятельства - СИЗ как на момент проверки, так и в настоящее время в необходимом количестве имелись на складе предприятия, были своевременно получены ответственными должностными лицами, при этом в нарушение установленных норм не выданы работниками, в связи с чем, информация о выданных СИЗ в личные карточки работников не внесена. К лицам, ответственным за непосредственное обеспечение работников СИЗ и осуществление контроля, применены меры дисциплинарного взыскания. В силу прямого указания ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Со стороны АО «СУЭК-Кузбасс», приняты меры по назначению лиц, ответственных за обеспечение работников СИЗ, учет выдачи СИЗ, необходимые дополнения внесены в должностные инструкции ответственных лиц, с которыми последние ознакомлены под роспись. Все СИЗ в достаточном количестве имелись как на складе, так и были получены ответственными лицами. В соответствии с ч.1 ст.27.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. По условиям указанной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, а в рамках рассматриваемого материала при наличии одновременно следующих условий: если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Вменяемое административное правонарушение квалифицировано по ч.5 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно пункту 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного приостановления деятельности надлежит учитывать (в том числе) обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей. К моменту рассмотрения административного материала все нарушения, указанные в Постановлении от 31.05.2018г. устранены, угроза жизни и здоровью людей отсутствует. Работники шахты, виновные в допущенных нарушениях, Приказом №479-ОД/ксм от 13.06.2018 г. привлечены к дисциплинарной ответственности и предупреждены о недопустимости подобного отношения к труду в дальнейшем. Просила обратить внимание на то, что обеспечительная мера в отношении АО «СУЭК-Кузбасс» при возбуждении дела об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности юридического лица не применялась, в связи с отсутствием угрозы для жизни и здоровья людей. С учётом вышеизложенных обстоятельств, просит суд при определении наказания ограничиться административным штрафом.

Суд, заслушав защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, помощника прокурора Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (необеспечение работников средствами индивидуальной защиты), лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, является административным правонарушением и влечёт административную ответственность.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить: применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

Согласно ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии с п.13, 14, 22 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно; работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Межотраслевым правилам; средства индивидуальной защиты, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных средств индивидуальной защиты к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа средств индивидуальной защиты устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Согласно разделу I Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 02.08.2013 № 341н, работники всех профессий и должностей занятые на подземных работах в угольных шахтах должен быть бесплатно обеспечены, в том числе: ботинками кожаными с жестким подноском или сапогами кожаными с жестким подноском (норма выдачи на год – 1 пара), или сапогами резиновыми с жестким подноском (норма выдачи на год – 2 пары), каской шахтерской (норма выдачи – 1 на 2 года).

Судом установлено, что Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проводилась проверка соблюдения законодательства об охране труда в производственной единице «Шахата им. С.М.Кирова», расположенной по адресу: <адрес>, 23.05.2018 в 14 часов 00 минут выявлены нарушения, а именно не в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Данный факт подтверждается исследованными судом доказательствами: уставом «СУЭК-Кузбасс» (т.1 л.д.25-26); справкой по наличию одежды и СИЗ на складе «Шахта им С.М.Кирова» по состоянию на 23.05.2018г. (т.1 л.д.27.-36), личными карточками работников (т.1 л.д.37-250, т.2 л.д.1-250, т.3 л.д.1-225, т.4 л.д. 1-31), Постановлением Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 21.12.2017г. о привлечении АО «СУЭК-Кузбасс» к административной ответственности по ч.4 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.32-37).

Все письменные доказательства составлены и оформлены надлежащим образом, обладают достаточной полнотой и не содержат противоречий, являются допустимыми. Обстоятельств, препятствующих АО «СУЭК-Кузбасс» обеспечить работников средствами индивидуальной защиты не установлено.

Таким образом, в действиях юридического лица АО «СУЭК-Кузбасс» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (необеспечение работников средствами индивидуальной защиты), лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

При назначении АО «СУЭК-Кузбасс» административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признание АО «СУЭК-Кузбасс» своей вины, устранение допущенных нарушений до рассмотрения судом настоящего дела.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность АО «СУЭК-Кузбасс», является повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного необходимо назначить АО «СУЭК-Кузбасс» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СУЭК-КУЗБАСС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить АО «СУЭК-КУЗБАСС» административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Оплату штрафа производить по реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области)

КБК 415 1 16 90010 01 6000 140

ОКТМО 32701000

БИК 043207001

ИНН <***>

КПП 420501001

р/счет <***>

л/счет <***>

наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Судья - подпись

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении № 5-288/2018 в делопроизводстве Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.