Решение № 2А-1461/2024 2А-1461/2024~М-1308/2024 М-1308/2024 от 20 октября 2024 г. по делу № 2А-1461/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

20 октября 2024 года <адрес>

Исакогорский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Гомзяковой М.В.

при секретаре ******

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Р. по <адрес> о временном помещении иностранного гражданина Грузии ФИО2 в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Р. по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о временном помещении иностранного гражданина Грузии ФИО2 в специальное учреждение.

В обоснование требований указано, что гражданин Грузии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес> Грузинской ССР, осужден по приговору Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 21 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден в связи с болезнью на основании ч. 2 ст. 81 УК РФ из ФКУ ИК-4 У. Р. по <адрес>.

Решением УМВД Р. по <адрес> ФИО2 помещен на срок до 48 часов в специальное учреждение.

Распоряжением Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.», пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Грузии ФИО3 признано нежелательным.

ФИО4 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-75-НВ, на основании части 3 статьи 25.10, п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.», въезд на территорию Российской Федерации ФИО2 не разрешен сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

На основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ УМВД Р. по <адрес> принято решение о депортации за пределы Российской Федерации за №.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не имеет.

В целях исполнения решения о депортации ФИО2 административный истец просит суд поместить иностранного гражданина Грузии в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок до 180 суток и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель УМВД Р. по <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, заявленные административные требования поддержал в полном объеме на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 268 КАС РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела. В связи с чем, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС РФ.

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трёх дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с частью 1 статьи 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином Грузии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Соломбальским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Соломбальского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 21 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Котласского городского суда <адрес> гражданин Грузии ФИО2 освобожден от отбывания наказания в ******

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Грузии ФИО2

ФИО4 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/****** въезд на территорию Российской Федерации ФИО2 не разрешен сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Инспектором по особым поручениям отдела миграционного контроля УВД УМВД Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о депортации ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

Указанные распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ и решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не отменены и незаконными не признаны.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 решением УМВД Р. по <адрес> помещен на срок до 48 часов в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

В целях исполнения решения о депортации гражданина Грузии ФИО2 административный истец просит суд поместить его в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок до 120 суток и обратить решение суда к немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия в отношении ФИО2 распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации за пределы Российской Федерации с целью обеспечения исполнения решения государственного органа о депортации административного ответчика, заявленные административные требования о помещении указанного лица в специальное учреждение до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации подлежат удовлетворению.

Часть 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства только тем лицам, которые законно находятся на территории Российской Федерации.

В данном случае административным ответчиком не представлено документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение является мерой, направленной на реализацию принятого уполномоченным государственным органом решения о депортации (принудительном перемещении) такого лица за пределы Российской Федерации.

Применение этой меры к ФИО2 в данном случае является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и соразмерна целям защиты этих правоотношений.

ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: <адрес>, №приказ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Определяя срок помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 9.3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (часть 9.4 статьи 31 Закона).

Учитывая реальную возможность исполнения решения о депортации ФИО2, принимая во внимание, что в целях завершения процедуры депортации потребуется время для получения ответов со стороны страны Грузии, приобретение транзитных билетов, суд приходит к выводу о необходимости установления срока помещения ФИО2 в специальное учреждение на 90 суток, считая указанный срок целесообразным и обоснованным.

С учетом обстоятельств дела, необходимости реального исполнения решения суда, срока, на который помещается административный ответчик в специальное учреждение, суд применительно к положениям части 2 статьи 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести ущерб публичным интересам и привести к невозможности его исполнения.

Руководствуясь статьями 175-180, 269, 296, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о временном помещении иностранного гражданина Грузии ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии – удовлетворить.

Поместить гражданина Грузии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Грузинской ССР, до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: <адрес>, строение 101, корпус 1, сроком на 90(девяносто) суток.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Исакогорский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись М.В. Гомзякова

Копия верна, судья М.В. Гомзякова