Решение № 2-609/2020 2-609/2020~М-267/2020 М-267/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-609/2020

Дело № 2-609/ 2020 34RS0003-01-2020-000420-28

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14.05.2020 года г. Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи – Сорокиной Л.В.

При секретаре Рогожиной С.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ ЦСЗН по Кировскому району Волгограда обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО2 о взыскании суммы в размере сумма Свои требования мотивируют тем, что ФИО2 состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» по категории «Ветеран труда»: ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере сумма. В соответствии с п.п.3.6, 3.7 постановления главы администрации Волгоградской области от 06.05.2005г. №386 «Об утверждении порядка реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области» (действовавшее на момент предоставления выплаты), предоставление областной ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя ЕДВ. Получатели ЕДВ, иные заинтересованы лица обязаны извещать территориальные управления УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение им выплаты, в течение 10 дней со дня наступления данных обстоятельств. ФИО2 умер <ДАТА> Поскольку информация о смерти получателя стала известна органам социальной защиты населения только <ДАТА> на лицевой счет ФИО2 в организация1 уже были зачислены суммы ЕДВ и ЕДВ на оплату КУ, в связи с чем образовалась переплата ЕДВ, подлежащая возврату в областной бюджет, на общую сумму сумма Наследником к имуществу ФИО2 является ФИО1 В адрес ответчика направлялось сообщение о возврате излишне зачисленных денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика была привлечена ФИО1

Представитель истца ГКУ ЦСЗН по Кировскому району Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, с заявлением об отложении слушания дела не обращалась.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при не предоставлении доказательств уважительности причин такой неявки, а также не обеспечение явки своего представителя в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру, в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению вышеуказанных лиц, участвующих в деле, обеспечив им возможность защитить свои права в суде лично или через представителя.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Суд, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

С 1 января 2009г. меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставляются в денежной форме.

В целях реализации им указанных мер в объеме, предусмотренном действующим законодательством федерального уровня, принят закон Волгоградской области от 10.07.2008 N1735-0Д «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 N1621 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» в соответствии со статьей 3 Закона утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, функции по их предоставлению впервые на территории Волгоградской области определены органам социальной защиты населения.

Впоследствии принято Постановление Администрации Волгоградской области N478-п от 24.08.2016 «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Согласно Постановлению N478-п меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, а также ежегодной денежной выплаты на оплату части расходов за бытовой газ в баллонах и за твердое топливо гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.

Законодательство федерального уровня получателям мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из средств федерального бюджета предусматривает скидку в размере 50 процентов. Поэтому согласно Постановлению №478-п выплаты гражданам осуществляются авансом за текущий месяц для оплаты части (т.е. скидки в размере 50 процентов) предстоящих расходов за этот месяц.

Размер авансовой суммы с 01.01.2009 рассчитывался гражданам в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, исходя из утвержденной структуры стоимости предоставляемых ЖКУ и количества проживающих в семье граждан.

В соответствии с Постановлением N478-п гражданам необходимо извещать орган социальной защиты населения, если расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ превышает обьем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством. Информацию о фактических расходах граждан по оплате ЖКУ орган социальной защиты населения имеет право запросить от организаций, предоставляющих гражданам эти услуги. На основании фактических расходов (или начисленных платежей) орган социальной защиты населения осуществляет перерасчет авансовой суммы. Излишне полученные суммы сверх обьема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Данным Постановлением N478-п также определено, что перерасчет ежемесячной расчетной суммы гражданам осуществляется один раз в год.

В целях исполнения норм федерального и областного законодательства в части предоставления мер социальной поддержки федеральным льготникам, органом социальной защиты населения, согласно п. 3.9 Постановления N478-п, производится перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ федеральным льготникам в соответствии с их фактическими расходами, сведения о которых предоставлены организациями в соответствии с заключенными соглашениями об обмене информацией.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» по категории «Ветеран труда»: ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 893 руб. В соответствии с п.п.3.6, 3.7 постановления главы администрации Волгоградской области от 06.05.2005г. №386 «Об утверждении порядка реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области» (действовавшее на момент предоставления выплаты), предоставление областной ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя ЕДВ. Получатели ЕДВ, иные заинтересованы лица обязаны извещать территориальные управления УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение им выплаты, в течение 10 дней со дня наступления данных обстоятельств.

ФИО2 умер <ДАТА>

Поскольку информация о смерти получателя стала известна органам социальной защиты населения только <ДАТА>., на лицевой счет ФИО2 в ПАО «Сбербанк» уже были зачислены суммы ЕДВ и ЕДВ на оплату КУ, в связи с чем образовалась переплата ЕДВ, подлежащая возврату в областной бюджет, на общую сумму сумма

Наследником к имуществу ФИО2 является ФИО1

В адрес ответчика <ДАТА> направлялось сообщение о возврате излишне зачисленных денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п.1 ст. 1110 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника. Возмещение возможных расходов и убытков осуществляется в соответствии с нормами главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей взыскание сумм неосновательного обогащения.

На основании вышеизложенного, на наследниках лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем денежных средств.

В адрес ответчика <ДАТА>. направлялось сообщение о возврате излишне зачисленных денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Добровольно сумма не была возвращена. Ответов на письма не последовало. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГКУ ЦСЗН по Кировскому району Волгограда к ФИО1 о взыскании суммы в размере сумма

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь также ст. 333.19 НК РФ, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход административного округа город-герой Волгоград государственной пошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» сумму в размере сумма

Взыскать с ФИО1 в доход административного округа город-герой Волгоград государственную пошлину в размере сумма

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда изготовлено в окончательной форме <ДАТА>

Судья