Решение № 12-61/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 12-61/2020

К материалу №12-61/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

07 февраля 2020 г. г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Осташевский М.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №114 Абинского района Краснодарского края от 03 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, которым ФИО1, <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №114 Абинского района Краснодарского края от 03 декабря 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в Абинский районный суд с жалобой на данное постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что мировой судья судебного участка №114 Абинского района не наделен полномочиями к рассмотрению административных материалов. Кроме того, мировой судья при рассмотрении административного материала не подтвердила свое право совершать процессуальные действия от имени РФ, а также право быть судьей в РФ. Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №114 Абинского района необходимо отменить, поскольку оно нарушает Конституционные права ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представила, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи в ее отсутствие.

Представить Государственного управления ветеринарии Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, прихожу к следующему.

Из административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 00 минут до 14 часов 30 минут ФИО1, осуществляющая ведение личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, после ознакомления с копией приказа Департамента Ветеринарии Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки личного подсобного хозяйства, воспрепятствовала законной деятельности должностного лица, а именно отказала ему в доступе к местам содержания животных (крупного рогатого скота) для проведения контроля и анализа по соблюдению требований законодательства РФ в области ветеринарии.

Согласно ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 и ст.19.4.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

На основании ст.9 Закон РФ от 14 мая 1993 №4979-1 (ред. от 27.12.2019) «О ветеринарии» должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право: беспрепятственно в порядке, установленном законодательством РФ о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства РФ, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства РФ о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства РФ о ветеринарии в соответствии с настоящим Законом.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, предусмотренными ст.26.2 КоАП РФ:

- приказом Департамента Ветеринарии Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, о проведении департаментом ветеринарии Краснодарского края внеплановой выездной проверки в отношении подсобного хозяйства ФИО1, по адресу: <адрес>. Лицами, уполномоченными на проведение проверки назначены: <данные изъяты>»;

-протоколом Департамента ветеринарии Краснодарского края № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 19 ноября 2019 года в период времени с 14 часов 00 минут до 14 часов 30 минут ФИО1, осуществляющая ведение личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, после ознакомления с копией приказа Департамента ветеринарии Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки личного подсобного хозяйства, воспрепятствовала главному специалисту-эксперту Н. в доступе к местам содержания животных (крупного рогатого скота) для проведения контроля за соблюдением ФИО1 требований законодательства РФ в области ветеринарии;

- актом Департаментом ветеринарии Краснодарского края о воспрепятствовании проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей;

- свидетельскими показаниями от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Г. показала, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 00 минут по 14 часов 30 минут при проведении внеплановой проверки в отношении владельца личного подсобного хозяйства ФИО1 по адресу: <адрес>, после ознакомления с копией приказа ФИО1 отказалась в доступе к месту содержания животных (крупного рогатого скота) на территории личного подсобного хозяйства, а также отказалась от подписи в протоколе и акте

- определением Департамента Ветеринарии Краснодарского края по делу №,№ о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ;

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что мировой судья дал правильную правовую оценку собранной по делу совокупности доказательств и достоверно установил, что ФИО1 воспрепятствовала законной деятельности главного специалиста – эксперта отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Новороссийский» Государственного управления ветеринарии Краснодарского края.

Доводы ФИО1 изложенные в жалобе о том, что мировой судья не компетентен в рассмотрении данного дела, не могут быть приняты судом во внимание и служить основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку ничем не подтверждаются и опровергаются материалами дела, суд расценивает их как избранный ею способ защиты с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что обжалуемое постановление вынесено в соответствии с нормами КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, собранной совокупности доказательств дана правильная оценка, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №114 Абинского района Краснодарского края от 03 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья М.А. Осташевский