Решение № 2-3861/2020 2-739/2021 2-739/2021(2-3861/2020;)~М-3258/2020 М-3258/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-3861/2020

Подлинник

Дело №

24RS0№-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Нортуй-оол С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное), в котором просил об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчика в части отказа включения в стаж, дающий право досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения истца в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении; Обязании зачесть в стаж в льготном исчислении 02 года 04 месяца 1 дней, а именно: курсы повышения квалификации в льготном исчисление как 1 год за 1 год 9 месяцев периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (00-03-19),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-09),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-17); и курсы повышения квалификации и командировки как 1г. за 1г. 6 мес.в льготном исчислении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-18), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-14),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-11),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02).

Требования мотивированы тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в <адрес>(межрайонное) истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 20 п. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», поскольку не были зачтены в стаж соответствующих работ следующие периоды нахождение истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения истца в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении. Ответчик не зачел в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении 01 год 05 месяцев 03 дня, в льготном исчислении №. С решением ответчика в части отказа включения в стаж периодов нахождения на повышения квалификации и в командировках не согласен. Указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>ной больнице. С ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом-интерном по специальности анестезиология и реаниматология, а с ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом анестезиологом-реаниматологом. Работал полный рабочий день. Уволен ДД.ММ.ГГГГ. В период работы находился на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в КГБУЗ «<адрес>вая клиническая детская больница» (в настоящее время Красноярское государственное бюджетное учреждение Здравоохранения «Красноярский Краевой Клинический Центр Охраны Материнства и Детства») в отделении анестезиологии - реанимации № на одну (1.00) ставку, где продолжает работать по настоящее время. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке <адрес> ФГБУ «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии им. В.И. Кулакова» с целью участия во Всероссийском образовательном конгрессе «Анестезия и реанимация в акушерстве неонатологии», с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основной должности. Также, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на обучении по циклу «Анестезиология реаниматология», с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы основной должности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разрешено было совместительство на 0,5 ставки в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации № с оплатой за фактически отработанное время по графику на период учебы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на обучении по циклу «Ультразвуковая диагностика», с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основной должности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разрешено совместительство на 0.5 ставки в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации № с оплатой за фактически отработанное время по графику на период учебы. ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке с целью сопровождения ребенка <адрес> ФГБУ "ФНЦ ТИО им. академика Шумакова В.И.", с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основной должности. Также, ДД.ММ.ГГГГ находился командировка с целью сопровождения ребенка <адрес>, с отрывом производства и сохранением средней заработной платы по основной должности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на обучении на цикле повышения квалификации «Анестезиология и реаниматология» КрасГМУ, с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основной должности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на обучении на цикле повышения квалификации «Анестезиология-реаниматология» КрасГМУ, с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основной должности. Периоды учебы работал более одной (1,00) ставки. На курсы повышения квалификации направлялся по распоряжению работодателя. Нахождение в служебных командировках являлось для истца выполнением возложенных на него как на работника должностных обязанностей вне основного места работы. При этом за время нахождения на курсах повышения квалификации и командировках за истцом сохранялась заработная плата и рабочее место, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем оснований для исключения этих периодов из специального стажа не имеется. Просил удовлетворить исковые требования.

Истец ФИО1 исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, просили рассматривать дело в свое отсутствие, в представленном ранее отзыве на исковое заявление просили отказать истцу в удовлетворении требований, указав, что оценка пенсионных прав по п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится в строгом соответствии должностей, учреждений и правилами. При этом, учитывая действие списков во времени и применяются варианты подсчета стажа на соответствующих видах работ. По постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за все периоды работы. С применением Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № расчет стажа производится последовательно за период до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ - по постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ - по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.В соответствии с нормами постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № расчет стажа производится последовательно за период до ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ го по ДД.ММ.ГГГГ- по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ- по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.Согласно решению УПФР в <адрес> стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил № Не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды на курсах повышения квалификации и командировки, заявленные истцом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения истца в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета, периоды представлены работодателем общим стажем, без кода особых условий труда. Вышеуказанные периоды не зачтены в специальный стаж, поскольку согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии соответствии со ст. 30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к периодам, подлежащим включению в соответствующих видах работ, относятся периоды работы, которые выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Курсы повышения квалификации, учебные отпуска, командировки и донорские дни данным постановлением не поименованы.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", а также Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ от N 781, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из буквального толкования указанных норм следует, что к юридически значимыми фактам для признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" относятся работа необходимый период в соответствующих должностях и профессиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, уплата работодателями - страхователями страховых взносов, достижение соответствующего пенсионного возраста, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, определено, что льготный порядок исчисления стажа (один год работы в указанных должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев) установлен врачам-анестезиологам-реаниматологом отделений (групп палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Льготное исчисление стажа - год работы как год и 6 месяцев связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером деятельности в определенных условиях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Для назначения пенсии истцом были представлены: трудовая книжка от 25.08.1995 № №, справка, уточняющая специальный стаж № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная КГБУЗ «Красноярская межрайоная клиническая больница № имени И.С. Берзона», справка уточняющая специальный стаж № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная КГБУЗ «<адрес> больница; справка, уточняющая специальный стаж № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная КГБУЗ «<адрес>вой клинический центр охраны материнства и детства».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При этом пенсионным органом на основании представленных документов, в подсчет стажа были включены периоды работы истца общей продолжительностью №

№ нахождения на курсах повышения квалификации КГБУЗ «<адрес> больница» (ранее МУЗ ««<адрес> больница»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-02) - в календарном исчислении, (00-03-19) -в льготном исчислении 1г. за 1г. 9 мес. (курсы повышения квалификации).

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-03) - в календарном исчислении, (00-05-13) -в льготном исчислении 1г. за 1г. 9 мес. (курсы повышения квалификации).

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-01) - в календарном исчислении, (00-01-25) -в льготном исчислении 1г. за 1г. 9 мес. (курсы повышения квалификации).

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-25) - в календарном исчислении, (00-01-14) -в льготном исчислении 1г. за 1г. 9 мес. (курсы повышения квалификации).

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-26) - в календарном исчислении, (00-03-09-в льготном исчислении 1г. за 1г. 9 мес. (курсы повышения квалификации).

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-01) - в календарном исчислении, (00-03-17) -в льготном исчислении 1г. за 1г. 9 мес. (курсы повышения квалификации). Курсы повышения квалификации в период работы в Красноярском государственном бюджетном учреждении Здравоохранения «Красноярский Краевой Клинический Центр Охраны Материнства и Детства» (ранее КГБУЗ «<адрес>вая клиническая детская больница»).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06) - в календарном исчислении, (00-00-09) -в льготном исчислении 1г. за 1г. 6 мес. (курсы повышения квалификации).

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-29) - в календарном исчислении, (00-01-14) -в льготном исчислении 1г. за 1г. 6 мес. (курсы повышения квалификации).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-22)- в льготном исчислении 1г. за 1г. 6 мес. (курсы повышения квалификации) работа в должности врача анастезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии –реанимации по совместительству на 0,5 ставки КГБУЗ «<адрес>вой клинический центр охраны материнства и детства в календарном исчислении.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) - в календарном исчислении, (00-00-02) -в льготном исчислении 1г. за 1г. 6 мес.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) - в календарном исчислении, (00-00-02) вльготном исчислении 1г. за 1г. 6 мес.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-09) - в календарном исчислении, (00-00-14) -в льготном исчислении 1г. за 1г. 6 мес.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-27) - в календарном исчислении, (00-01-11) -в льготном исчислении 1г. за 1 г. 6 мес.

Вместе с тем, согласно трудовой книжке, справки КГБУЗ «<адрес> больница» (ранее МУЗ ««<адрес> больница»), справки КГБУЗ КККЦОМД, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в МУЗ «<адрес> больница» на должность врача-хирурга поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом-интерном по специальности анестезиология и реаниматология, а с ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом анестезиологом-реаниматологом. Уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В период работы в МУЗ «Козульская центральная районная больница» истец находился на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В №

№» переименована в КГБУЗ «<адрес> больница».

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в КГБУЗ «<адрес>вая клиническая детская больница» в отделение анестезиологии - реанимации № на одну (1.00) ставку.

ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «<адрес>вая клиническая детская больница» переименована в Красноярское государственное бюджетное учреждение Здравоохранения «Красноярский Краевой Клинический Центр Охраны Материнства и Детства»)

В период работы в названном учреждении истец был командирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФГБУ «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии им. В.И. Кулакова» с целью участия во Всероссийском образовательном конгрессе «Анестезия и реанимация в акушерстве неонатологии», с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основной должности, что подтверждается приказом № ДД.ММ.ГГГГ.

Также, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на обучении по циклу «Анестезиология реаниматология», с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы основной должности. В указанный период разрешено совместительство на 0,5 ставки в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации № с оплатой за фактически отработанное время по графику на период учебы. Согласно табелям учета использования рабочего времени и расчета заработной платы в период учебы истец работал более 1 ставки.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на обучении по циклу «Ультразвуковая диагностика», с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основной должности, что подтверждается приказом № ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период разрешено совместительство на 0.5 ставки в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии - реанимации № с оплатой за фактически отработанное время по графику на период учебы. Согласно табелям учета использования рабочего времени и расчета заработной платы в период учебы истец работал более 1 ставки.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был командирован в <адрес> с целью сопровождения ребенка в ФГБУ "ФНЦ ТИО им. академика Шумакова В.И.", с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основной должности, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ находился командировке с целью сопровождения ребенка <адрес>, с отрывом производства и сохранением средней заработной платы по основной должности, что подтверждается приказом №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на обучении на цикле повышения квалификации «Анестезиология и реаниматология» № с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основной должности, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на обучении на цикле повышения квалификации №, с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы по основной должности, по внутреннему совместительству с оплатой за фактически отработанное время по графику. Периоды учебы работал более одной (1,00) ставки, что подтверждается приказом №-Уч от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в материалах дела содержатся копии свидетельств, сертификатов, удостоверений, дипломов на имя истца, подтверждающие факт нахождения истица на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Ответчиком не оспаривался тот факт, что в периоды нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации за ним сохранялась и выплачивалась заработная плата.

Настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований, истец ссылается на то, что направлялся на курсы повышения квалификации и командировки для повышения квалификации в связи с производственной деятельностью, а нахождение в служебных командировках явилось выполнением возложенных на него как на работника должностных обязанностей вне основного места работы, при этом за ним сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. В командировку истец направлялся приказами своего работодателя, и уклонится от исполнения этих приказов не имел возможности.

В соответствии с п.4 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу ст.167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая особенности регулирования труда медицинских работников и то, что прохождение обучения исходя из специфики занимаемой истцом трудовой деятельности является необходимостью, что в оспариваемые периоды времени за истцом сохранялись место работы и средний заработок, производились отчисления в виде страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, у суда имеются основания для включения периодов нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (00-03-19),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-09),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-17), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-18), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-14),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-11) в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд не может согласиться с отказом ответчика во включении в специальный стаж истца периодов нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В силу абзаца 1 статьи 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со статьей 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1, а именно: признает незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 включить стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (00-03-19),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-09),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-17), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-18), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-14),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-11), а также периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (00-03-19),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-09),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-17), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-18), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-14),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-11), а также периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в командировках:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (00-03-19),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-13), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-09),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-17) – в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-18), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-14),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-11)- в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Копеина