Решение № 2-513/2018 2-513/2018 ~ М-107/2018 М-107/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-513/2018

Дело № 2-513/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.

при секретаре Сергеевой Л. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости с момента обращения и взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости с момента обращения и взыскании судебных расходов.

Истец в обоснование требований указал, что 21.06.2017 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.9 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2003 года, в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Решением Межрайонного Управления Пенсионного фонда России в Волховском районе Ленинградской области от 04.10.2017 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы, продолжительностью 12 лет и 6 месяцев.

Из решения Фонда усматривается, что стаж работы, дающий право на досрочную пенсию у истца составляет 6 лет 8 месяцев 4 дня из требуемых 12 лет и 6 месяцев.

Период работы с 16.07.1984 года по 16.11.1989 года в плавсоставе транспортного флота в Каспийском морском пароходстве не был засчитан в специальный стаж.

Также не был засчитан в специальный стаж время работы с ноября 1996 года по август 1999 года в АО «Северо-Западное пароходство» ****** на судах морского флота, относящихся к классу река-море, из которого истец был уволен 28 февраля 2002 года.

Истец полагает, что решение Фонда является неправомерным, время работы в плавсоставе должно быть засчитано в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Истец достиг 55 летнего возраста, имеет страховой стаж 25 лет 4 месяца 24 дня, соответственно, имеет право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 53 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 года № 81-ФЗ в состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда.

К командному составу судна кроме капитана судна относятся помощники капитана судна, механики, электромеханики, радиоспециалисты и врачи. Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и другими федеральными органами исполнительной власти к командному составу судна могут быть отнесены также другие специалисты.

Судовая команда состоит из лиц, не относящихся к командному составу судна.

В силу ст. 54 Кодекса к занятию должностей членов экипажа судна допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно данным трудовой книжки 16.07.1984 года истец был принят на работу в плавсостав транспортного флота Каспийского морского пароходства ******. С 05.10.1984 года работал ****** на судах транспортного флота и 11.10.1984 года был уволен по собственному желанию.

25 октября 1984 года был принят на работу в Управление Каспнефтегазфлот ******, а с 21.12.1984 года ****** на ТБС (транспортно-буксирное судно) «Нефтегаз-8».

29.05.1987 года был переведен электромехаником на крановое судно Атлет-9, где работал до 16 ноября 1989 года.

Указанные суда осуществляли деятельность в Каспийском море и относятся к судам морского флота.

Запросы Управления Пенсионного фонда о работе истца в Управлении Каспнефтегазфлот направленные в различные организации Республики Азербайджан остаются без ответа.

Между тем, указанные суда осуществляли деятельность в Каспийском море и относятся к судам морского флота.

Работая на указанных судах, истец по своей должности относился к плавсоставу, что было указано в трудовой книжке при приеме истца на работу.

Из решения Фонда также усматривается, что в стаж работы засчитаны только периоды работы в ПАО «Северо-Западное пароходство» до 25.10.1996 года.

Последующие периоды работы истца также должны быть зачтены в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец имеет специальность электромеханика и с 14.11.1996 года работал по своей специальности на судах морского флота, относящихся к классу река-море: «Одесса», «Охотск», «Находка».

Трудовая деятельность осуществлялась на основании контрактов, однако к настоящему времени они не сохранились.

Между тем, обстоятельства работы истца подтверждаются данными паспорта моряка. В паспорте моряка имеются данные о приписке истца к конкретным судам в должности ******, отметки КПП пограничной службы РФ и контрольных пунктов зарубежных портов о выходе и заходе в порт, в частности, из Рижского порта в Балтийское море.

С 14.11.1996 года по 10.02.1997 года истец работал ****** на теплоходе «Одесса»; с 28.04.1997 года по 18.07.1997 года истец работал ****** на теплоходе «Находка»; с 20.10.1997 года по 25.01.1998 года истец работал ****** на теплоходе «Охотск»; с 16.01.1998 года по 17.05.1998 года истец работал ****** на теплоходе «Находка»; с 31.07.1998 года по 30.10.1998 года истец работал ****** на теплоходе «Охотск»; с 06.11.1998 года по 31.01.1999 года истец работал ****** на теплоходе «Находка», с 30.04.1999 года по 31.08.1999 года истец работал ****** на теплоходе «Охотск».

Кроме того, обстоятельства работы на указанных теплоходах могут подтвердить свидетели, которые также работали на указанных теплоходах, имеют такие же отметки в паспорте моряка о приписке к судам, отметки российских и зарубежных контрольно-пропускных пунктов о выходах и заходах в порт.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области от 04.10.2017 года в вышестоящие органы не обжаловалось.

С учетом изложенного, истец просил:

признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области от 04.10.2017 года в части отказа в назначение досрочной страховой пенсии по старости;

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области включить в подсчет специального стажа периоды работы:

с 16.07.1984 по 16.11.1989 года в Каспийском морском пароходстве, из которого с 25.10.1984 года по 29.05.1987 года в должности ****** на транспортно буксировочном судне «Нефтегаз-8», с 29.05.1987 года по 16.11.1989 года ****** на крановом судне «Атлет-9»;

с 14.11.1996 года по 10.02.1997 года ****** на теплоходе «Одесса»;

с 28.04.1997 года по 18.07.1997 года ****** на теплоходе «Находка»;

с 20.10.1997 года по 25.01.1998 года ****** на теплоходе «Охотск»;

с 16.01.1998 года по 17.05.1998 года ****** на теплоходе «Находка»;

с 31.07.1998 года по 30.10.1998 года ****** на теплоходе «Охотск»;

с 06.11.1998 года по 31.01.1999 года ****** на теплоходе «Находка»;

с 30.04.1999 года по 31.08.1999 года ****** на теплоходе «Охотск»;

назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения;

и взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. 00 коп. (л.д. 5-8).

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № ****** от 29.12.2017 (л.д. 36), в судебном заседании требования истца не признала, полагала, что они не обоснованны, представила возражения на иск (л.д. 39-43).

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом, снижение пенсионного возраста для лиц, проработавших менее установленного срока на перечисленных работах, не предусмотрено.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Основным критерием для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является работа в плавсоставе экипажа судна вне акватории порта на условиях полной занятости и полного рабочего времени.

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. (Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5). В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утверждены Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 №516) в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. в календарном порядке.

Согласно перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года №958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона №400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренными пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Особые, тяжелые условия труда, дающие право на включение периодов работы в специальный трудовой стаж, подтверждаются дополнительными первичными документами: должностной инструкцией, штатным расписанием, выписками из приказов, расчетноплатежными ведомостями, карточкой формы Т-2, уставом или лицензией организации, актами сдачи зданий в эксплуатацию и т.д., либо справкой, уточняющей льготный характер работы, которая выдается организацией на основании первичных документов.

В соответствии с п.3 ст. 14 Закона №400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Верховный суд РФ в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 №30 обращает внимание судов на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Установлено, что 21 июня 2017 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Ленинградской области (далее Управление) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

04 октября 2017 года Управление вынесло решение № ****** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием на день обращения требуемого специального стажа, 12 лет 06 месяцев; 09.11.2017 Управление вынесло Решение № ****** (во изменение решения от 04.10.2017) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч. 1 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием на день обращения требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев.

Специальный стаж составил: 06 лет 02 месяца 17 дней, страховой стаж составил: 25 лет 04 месяца 24 дня.

Решением Управления от 09.11.2017 № ******, вынесенным во изменение решения от 04.10.2017, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч. 1 ст.30 Закона №400-ФЗ, не включены периоды работы истца:

в Каспийском морском пароходстве с 16.07.1984 по 11.10.1984 (00-02-26) - в должностях ******, ****** на судах транспортного флота «Каспийского морского пароходства», так как не представлены документы, подтверждающие стаж в особых условиях труда;

в Управлении Каспнефтегазфлот с 25.10.1984 по 05.10.1989 (04-11-11) - в должностях ******, ******, ****** в Управлении «Каспнефтегазфлот», так как не представлены документы, подтверждающие стаж в особых условиях труда;

в Новоладожском судоремонтном заводе: с 06.10.1989 по 19.11.1989 (00-01-13) - навигационный отстой; с 20.11.1989 по 25.11.1989 (00-00-06) - отпуск без сохранения заработной платы; с 26.11.1989 по 30.11.1989 (00-00-05) - так как в уточняющей справке период обозначен как «нет начисления заработной платы в расчетной книжке»; с 01.12.1989 по 14.12.1989 (00-00-14) - зимний отстой.

Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002, не предусмотрено;

в Невском судостроительно-судоремонтном заводе: с 21.10.1992 по 04.11.1992 (00-00-15) - отпуск без сохранения заработной платы; с 05.04.1994 по 09.04.1994 (00-00-05) - отпуск без сохранения заработной платы; с 20.12.1994 по 27.01.1995 (00-01-07) - отпуск без сохранения заработной платы.

Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 1.07.2002. не предусмотрено;

в Представительстве судоходной компании АО Северо-Западное пароходство, Управлении АО Северо-Западного пароходства: с 01.01.1996 по 02.02.1996 (00-01-02), с 25.04.1996 по 08.09.1996 (00-04-14) - в личной карточке отсутствует информация о рабочих днях; с 26.10.1996 по 31.12.1996 (00-02-05) - отпуск без сохранения заработной платы; с 01.01.1997 по 08.08.1997 (00-07-08) - отпуск без сохранения заработной платы; с 09.08.1997 по 31.12.1997 (00-04-22) - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.

Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002, не предусмотрено.

При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30) (л.д. 123-125).

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что 16 июля 1984 года он был принят на работу в Каспийское морское пароходство в плавсостав транспортного флота учеником судового ******; 05 октября 1984 года переведен ****** на суда транспортного флота. 11 октября 1984 года уволен по собственному желанию.

25 октября 1984 года ФИО1 принят на работу в Управление Каспнефтегазфлот ****** на ТБС «Нефтегаз-8»; 21 декабря 1984 года переведен ****** ТБС «Нефтегаз-8»; 29 мая 1987 года переведен ****** на крановое судно «Атлет-9». 16 ноября 1989 года уволен переводом в Новоладожский СРЗ (л.д. 14-16).

Из сообщения Национального Архивного управления Азербайджанской Республики от 10.03.2017 усматривается, что архивные документы ликвидированного Управления «Каспнефтефлот» на хранение в Государственный архив Азербайджанской Республики не сдавались, в связи с чем рекомендовано обратиться по месту возможного местонахождения архивных документов в ЗАО «Азербайджанское Каспийское морское пароходство» (л.д.118).

Согласно записям в трудовой книжке 01 января 1996 года ФИО1 принят по переводу в Представительство судоходной компании АО Северо-Западное пароходство ****** на теплоход СТК-1003; 26 марта 1996 года переведен ****** на теплоход «Омский-132»; 01 октября 1997 года уволен по переводу в АО «Северо-Западное пароходство».

01 октября 1997 года ФИО1 принят по переводу в Управление АО «Северо-Западное пароходство» ****** судов АО «СЗП»; 28 февраля 2000 года уволен по собственному желанию (л.д. 19-20).

Трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, тогда как в данном случае речь идет о специальном стаже. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, специальный стаж определяется на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица. Также из записей трудовой книжки нельзя сделать выводы о совмещениях, простоях, отпусках без сохранения содержания.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно подпункту 9 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Из пункта 3 указанного Порядка усматривается, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу пункта 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 Порядка установлено, что в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах работы в течение полного навигационного периода.

Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости могут являться: уточняющая справка судовладельца (работодателя), штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени и иные документы.

Паспорт моряка, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 г. N 628, является документом, удостоверяющим личность лица, трудящегося по найму, занятого или работающего в любом качестве на борту морского судна (за исключением военного корабля), морского судна рыбопромыслового флота, а также судна смешанного (река - море) плавания, используемых для целей торгового мореплавания (далее - судно) и не содержит сведений о характере работы данного лица.

Отметки в паспорте моряка не подтверждают выполнение работы (в том числе начисления зарплаты) в качестве члена экипажа плавающего состава судна, в связи с чем паспорт моряка не может быть принят в качестве документа, подтверждающего работу, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 9 Указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах.

Из содержания приведенного разъяснения следует, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются периоды нахождения работника в резерве и отгулах без оплаты.

В силу статьи 60 ГПК Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., указал, что исходя из буквального толкования пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Истцом дополнительные документы, подтверждающие право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, а также содержащие сведения о занятости истца на соответствующих видах работ, характере и условиях выполняемой работы предоставлены в ходе рассмотрения дела не были.

При подтверждении страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанная позиция нашла отражение в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30, который разъяснил судам, что «при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании индивидуального (персонифицированного) учета».

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 11.10.1997 года.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в период с 01.01.1998 по 20.03.2002 у истца стаж отсутствует.

Из архивной справки ПАО «Северо-Западное пароходство» от 09.08.2017 № ****** усматривается, что в период с 09 августа 1997 года по 21 декабря 1999 года ФИО1 находился в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет (пр. № ******) (л.д. 89-91).

При рассмотрении настоящего дела установлено, что истец в спорный период с 09 августа 1997 года по 21 декабря 1999 года не выполнял работу, которая должна была быть включена в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2003 года; находился в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет и не имел дохода, с которого могли быть уплачены страховые взносы. Именно по этой причине, а не по причине ненадлежащего исполнения возложенных на него ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей, АО «Северо-Западное Пароходство» не были уплачены страховые взносы за спорный период.

Таким образом, периоды работы истца в Каспийском морском пароходстве с 16.07.1984 по 11.10.1984 - в должностях ******, ****** на судах транспортного флота «Каспийского морского пароходства»; в Управлении Каспнефтегазфлот с 25.10.1984 по 05.10.1989 (04-11-11) - в должностях ******, ******, ****** в Управлении «Каспнефтегазфлот»; в Управлении АО «Северо-Западное пароходство» с 01.10.1997 по 18.02.2000, а также по контрактам на судах морского флота с 14.11.1996 по 10.02.1997, с 28.04.1997 по 18.07.1997, с 20.10.1997 по 25.01.1998, с 31.07.1998 по 30.10.1998, с 06.11.1998 по 31.01.1999, с 30.04.1999 по 31.08.1999 не могут быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так истцом не представлено уточняющих особый характер работы справок, сведения о них на индивидуальном лицевом счете отсутствуют, страховые взносы работодателями не уплачивались.

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области (межрайонному) о признании незаконным решение от 04.10.2017 года в части отказа в назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязании включить в специальный стаж периоды работы:

с 16.07.1984 по 16.11.1989 года в Каспийском морском пароходстве, из которого с 25.10.1984 года по 29.05.1987 года в должности ****** на транспортно буксировочном судне "Нефтегаз-8", с 29.05.1987 года по 16.11.1989 года ****** на крановом судне "Атлет-9"

с 14.11.1996 года по 10.02.1997 года ****** на теплоходе "Одесса"

с 28.04.1997 года по 18.07.1997 года ****** на теплоходе "Находка"

с 20.10.1997 года по 25.01.1998 года ****** на теплоходе "Охотск"

с 16.01.1998 года по 17.05.1998 года ****** на теплоходе "Находка"

с 31.07.1998 года по 30.10.1998 года ****** на теплоходе "Охотск"

с 06.11.1998 года по 31.01.1999 года ****** на теплоходе "Находка"

с 30.04.1999 года по 31.08.1999 года ****** на теплоходе "Охотск"; и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Л. А. Кузнецова

Мотивированное решение составлено с учетом выходных дней 21 мая 2018 года.

Судья: подпись Л. А. Кузнецова