Решение № 2-2857/2020 2-2857/2020~М-2658/2020 М-2658/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-2857/2020

Дело № 2- 2857/2020

42RS0009-01-2020-005137-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Исаковой Е.И.,

при секретаре Сарыгиной В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в г.Кемерово 02 сентября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области –Кузбассу (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области –Кузбассу (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии по старости на основании справки о заработной плате за период работы **.**.**** в кооперативе «РИТМ».

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ требования поддержали.

Представитель пенсионного фонда ФИО3, действующая на основании доверенности, требования не признала.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

С 01.01.2015 страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон).

В соответствии с ч. 1 ст.8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в 2020 -11 лет).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 данного документа) (ИПК в 2020 году не менее 18,6).

Размеры страховых пенсий определяются в соответствии со статьей 15 Закона. Приобретенные пенсионные права на 01.01.2015 преобразуются по установленным формулам в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм действовавшего до 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из:

1. продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица до 01.01.2002 (выражается в стажевом коэффициенте, равном 0,55 при наличии требуемых для мужчин 25 лет (300 мес.) общего трудового стажа, и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх требуемого, но не более чем на 0,20);

2. среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными и муниципальными) органами.

Среднемесячный заработок выражается отношением к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период (предельная величина отношения заработков -1,2);

3. продолжительности общего трудового стажа до 01.01.1991 (в целях валоризации (повышения) расчетного пенсионного капитала, исчисленного за стаж и заработок до 01.01.2002, на 10%, а также на 1% за каждый полный год общего трудового стажа до 01.01.1991);

4. суммы страховых взносов, начисленных (уплаченных) страхователем за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в период с 01.01.2002 по 31.12.2014, учтенных в расчетном пенсионном капитале и отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

За периоды работы после 01.01.2015 по установленной формуле определяется индивидуальный пенсионный коэффициент, учитывающий ежегодные, начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Учитывая изложенное, размер пенсии определяется индивидуально, исходя из продолжительности трудового стажа и величины заработка до 2002 года, а с 01.01.2002 на размер пенсии оказывает влияние не продолжительность трудового стажа, а сумма страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

**.**.**** ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив справку от **.**.**** о заработной плате за период работы **.**.**** в кооперативе «РИТМ», подписанной ФИО1, являвшимся председателем кооператива.

В соответствии с п.9 ст. 21 Закона от 28.12.2013 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Специалистами Клиентской службы в КС (на правах отдела) в Рудничном районе были направлены запросы сведений о заработной плате за период трудовой деятельности с **.**.**** по **.**.**** в администрацию Промышленновского муниципального округа Архивный отдел.

Согласно архивной справке от **.**.****, выданной администрацией Промышленновского муниципального округа Кемеровской области подтвердить факт работы и начисления заработной платы ФИО1,. в Кооперативе «Ритм» за период с **.**.**** по **.**.**** не представляется возможным, т.к. документы вышеуказанной организации на хранение в муниципальный архив не передавались и местонахождение их неизвестно.

В соответствии с подп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие достоверность сведений о размере заработной платы за период **.**.**** года в кооперативе «РИТМ».

Доводы истца и его представителя о том, что отсутствует вина ФИО1 в не сохранении первичных документов, подтверждающих его заработную плату за период **.**.**** года в кооперативе «РИТМ» не является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27.11.2001, для установления пенсии в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.

В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из указанных разъяснений следует, что косвенные документы могут быть приняты во внимание в случае, невозможности определить причинителя работнику ущерба, выражающегося в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и перечень документов, которые могут подтвердить заработок работника не является исчерпывающим и носит индивидуальный характер с учетом выполняемой работы, однако во всех случаях представляемые документы должны отражать заработную плату, полученную конкретным работником.

Исходя из изложенного, суд считает, что требования истца возможно удовлетворить лишь при условии, что представленная справка бесспорно и однозначно подтверждает конкретный фактический заработок ФИО1 в кооперативе «РИТМ» в спорный период в **.**.**** годах.

Истцом дополнительно не представлены какие-либо относимые и допустимые доказательства, бесспорно подтверждающие его заработную плату за период **.**.**** года в кооперативе «РИТМ».

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает требования истца об обязании пенсионный фонд произвести перерасчет пенсии исходя из заработка за период **.**.**** года в кооперативе «РИТМ» на основании справки от **.**.**** удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к государственному учреждению- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии из заработной платы за период работы в кооперативе «Ритм» с **.**.**** по **.**.**** годы.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 04.09.2020.

5