Постановление № 5-1952/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-1952/2021




Дело № 5-1952/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06 июля 2021 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола секретарем Корековой Д.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

защитника Джобирова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ..., пребывающей по Адрес, не трудоустроенной,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь гражданкой ..., въехала на территорию Российской Федерации Дата по визе с целью учебы, УФМС России по г.Москве оформлено продление до Дата, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства РФ не обращалась, патент не получала. С Дата по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что приехала с семьей в Пермь месяц назад в гости, адрес еще не запомнила, до этого проживали в Екатеринбурге, куда планируют выехать к родственникам – гражданам РФ. Двое детей родились, когда проживали в Москве.

Защитник Джобиров Д.А. пояснил, что привлекаемое к административной ответственности лицо приехала в Россию в Дата для учебы. Сейчас желает вновь поступить учиться, легализоваться.

Отдел полиции о дне судебного заседания извещен, представителя не направил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ), что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных законом. Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ... года рождения, являясь гражданкой ..., въехала на территорию Российской Федерации Дата по визе с целью учебы, УФМС России по г.Москве оформлено продление до Дата, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства РФ не обращалась, патент не получала. С Дата по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата №, объяснениями ФИО1, указавшей, что длительное время проживает в России в отсутствие разрешающих документов, справкой начальника ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Перми ФИО2, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г. Перми майора полиции ФИО3, согласно которому многократная виза с целью учебы окончена Дата. Согласно договору найма жилого помещения от Дата, гражданка ФИО4 предоставила нанимателям квартиру по Адрес, в которой намерены проживать помимо ФИО1 ее муж .... и дети.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ходатайству врио заместителя начальника отдела полиции № 1 ФИО5, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, в соответствии с п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции» на период по 30.09.2021 в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ. Просит при назначении наказания не применять меру административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ в целях предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции.

С учетом пп.б п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (ред. от 23.09.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», обстоятельств дела, прихожу к выводу о возможности назначении административного наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей (...).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ...

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (ул.Плеханова, д. 40, каб. 1).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Мухина



Суд:

Дзержинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Мухина Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ