Постановление № 5-9/2017 от 12 января 2017 г. по делу № 5-9/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2017 года г.Городец

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Перлов С.Е., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, *** г.рождения, гражданина ......., уроженца Армянской ССР, проживающего на территории России по адресу: ......., не работающей, владеющей русским языком (в переводчике не нуждается)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, не будучи гражданином Российской Федерации, совершил нарушение правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

12 января 2017 года, при проведении выездной проверки сотрудниками полиции по адресу: ....... ......., ....... был выявлен гражданин ....... ФИО1, который нарушил правила пребывания (проживания) в РФ, а именно: прибыв в Российскую Федерации ***, по окончании срока пребывания в Российской Федерации ***, до настоящего времени проживает в РФ без документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Суду пояснил, что по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу проживает с гражданской супругой и двумя малолетними дочерьми. Не выезжает за пределы Российской Федерации, так как не может оставить своею семью.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица полиции, а также другими материалами дела.

Суд полагает, что оснований для пребывания на территории РФ, предусмотренных ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не имеет. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании и указанными выше доказательствами.

Таким образом, гражданин республики Армения ФИО1 нарушил требования ч.2 ст.5 ФЗ № 155 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливающего, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

При таких обстоятельствах, в действиях гражданина ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает, характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также личность ФИО1 (данных, отрицательно характеризующих личность, не установлено).

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в п. 25 Постановления от 24 марта 2005 года N 5, согласно которым, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Судом установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации имеет семью – гражданами РФ.

Указанные обстоятельства, кроме пояснений ФИО1, подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 только основного наказания в виде штрафа, без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумму штрафа следует внести не позднее шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, на р/счет <***> Волго-Вятского ГУ Банка России ИНН <***> КПП 52480100 БИК 042202001 ОКТМО 22628101 КБК 18811609000016000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через Городецкий городской суд, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Городецкого городского суда С.Е. Перлов