Постановление № 5-139/2019 5-3/2020 от 24 января 2020 г. по делу № 5-139/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2020 года с. ФИО4

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Юлиана Зайцевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2-ооловны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, гражданки РФ, работающей в ФГУП «Почта России» ОПС <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 30 минут на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ФИО4 при проведении таможенного контроля при осуществлении совместного осмотра транспортного средства марки ХОНДА СТРИМ с государственным регистрационным знаком <***> под управлением гражданки России ФИО2, следующей из России в Монголию, в ящике под передним пассажирским сиденьем праворульного транспортного средства, среди личных вещей обнаружены капсюли-воспламенители для патронов к оружию, пассажирская декларация к таможенному контролю не предъявлена. Данной гражданкой устно заявлено об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений вывозимых ею с таможенной территории Евразийского экономического союза запрещенных либо ограниченных товаров не поступало.

При проведении таможенного контроля в форме получения объяснения гражданка ФИО2 пояснила, что данные капсюли-воспламенители для патронов к оружию принадлежат ФИО3, супругу ее подруги, который оставил в ее автомобиле ДД.ММ.ГГГГ и забыл. ФИО2 известно, что он охотник и у него есть разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия либо ограниченного поражения и патронов к нему. В связи с тем, что ФИО2 не знала, что у нее в машине остались капсюли-воспламенители для патронов к оружию, перед проведением таможенного контроля она не заявляла о том, что у нее имеются капсюли-воспламенители для патронов к оружию.

Проведен таможенный досмотр указанного транспортного средства под управлением гражданки России ФИО2, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №/Ф000149. Согласно акту таможенного досмотра установлено, что гражданкой ФИО2 перемещались капсюли-воспламенители для патронов к оружию в прозрачной пластмассовой квадратной подставке, упакованной в картонную коробку бежевого цвета, новые, упаковка и капсюли – воспламенители без видимых повреждений. Материал капсюлей: металл желтого цвета. На коробке имеются надписи «КВБ-7, АО «МПЗ», РФ, 602205, <адрес>А, 1,4S, 100 шт., ТУ№99». Диаметр капсюли 0,5 см. В каждой коробке находится 100 штук капсюлей. Всего 4 коробки. Общий вес 0,20893 кг, всего 400 штук капсюлей.

Таким образом, ФИО2 перемещала через таможенную границу ЕАЭС капсюли для патронов к служебному и гражданскому оружию, без письменного таможенного декларирования в соответствии с п.п.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС.

В судебное заседание, надлежаще извещенное о дате, времени и месте судебного заседания лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель таможенного поста ФИО4 таможни также не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя таможенного органа, при этом полностью поддержав протокол об административном правонарушении. В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ч. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О мерах нетарифного регулирования" установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с этой территории товаров по перечню согласно приложению N 2, включая гражданское и служебное оружие, его основные (составные) части и патроны к нему (раздел 2.22); порядок ввоза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с этой территории конкретизирован в соответствующем Положении (приложение N 17 к названному Решению), согласно пункту 6 которого ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии с п.п.2 п.1 си. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, которые подлежат соблюдению запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу ч. 2, 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЭАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что ФИО2 ввез на таможенную территорию ЕАЭС капсюли для патронов к служебному и гражданскому оружию, подлежащие таможенному декларированию, с недекларированием по установленной форме.

В соответствии с представленными доказательствами, 26.09.2019г. главный государственный таможенный инспектор обратился к и.о. начальника таможенного поста ФИО4 с докладной запиской № о применении профиля риска и проведении таможенного досмотра в отношении ФИО2 и сопровождаемого ею багажа в связи с тем, что при осуществлении таможенного контроля выявлено срабатывание профиля риска.

Согласно докладной записке главного государственного таможенного инспектора таможенного поста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № проведенный таможенный контроль при осуществлении совместного таможенного осмотра с пограничной службой ФСБ России транспортного средства марки Хонда Стрим с государственным регистрационным знаком <***> под управлением гражданки ФИО2 в ящике под передним пассажирским сиденьем праворульного транспортного средства, среди личных вещей обнаружены капсюли-воспламенители для патронов к оружию.

В соответствии с актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему фототаблицы, при досмотре автотранспортного средства марки Хонда Стрим с регистрационным знаком <***> выявлены капсюли-воспламенители для патронов к оружию.

Определением главного государственного таможенного инспектора таможенного поста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из протокола опроса ФИО2 следует, что она выехала в Монголию за покупками, капсюли-воспламенители принадлежат ФИО3 супругу её подруги, который оставил в машине и забыл. Ей известно, что он охотник и у него разрешение на хранение и ношение оружия имеется. Разрешительного документа не имеется на право вывоза с таможенной территории ЕАЭС. Не заявляла при прохождении участка таможенных операций и перед проведением таможенного контроля.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются протоколами опроса свидетелей ФИО6 и ФИО3 которые описали обстоятельства нарушения таможенного законодательства ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты у ФИО2 с применением видеозаписи и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ФИО4.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ средняя рыночная стоимость изъятого у ФИО2 товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1000 рублей.

В нарушение требований ст. п.п.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС ФИО2 перемещала капсюли-воспламенители, без письменного таможенного декларирования, что в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что при проведении административного расследования нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

Таким образом, на основании представленных доказательств, прихожу к выводу, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана, и её действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

К смягчающим обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, с наличием смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, предусмотренным санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что предмет административного правонарушения необходимо передать на хранение в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2-ооловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – капсюлей-воспламенителей.

Хранящиеся в МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» капсюли-воспламенители для патронов к оружию в прозрачной пластмассовой квадратной подставке, упакованной в картонную коробку бежевого цвета, новые, упаковка и капсюли – воспламенители без видимых повреждений. Материал капсюлей: металл желтого цвета, на коробке имеются надписи «КВБ-7, АО «МПЗ», РФ, 602205, <адрес>А, 1,4S, 100 шт., ТУ№99»; диаметр капсюли 0,5 см; в каждой коробке находится 100 штук капсюлей; всего 4 коробки; общий вес 0,20893 кг, всего 400 штук капсюлей необходимо передать в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии по <адрес> для разрешения в соответствии законом.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.З. Банзай