Решение № 2-337/2017 2-337/2017(2-6330/2016;)~М-6019/2016 2-377/17 2-6330/2016 М-6019/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-337/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Матросова Н.А.,

при секретаре Слободянюке Д.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-377/17 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Мытищи Московской области с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 1 291 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования истец обосновал тем, что является собственником земельного участка площадью 995 кв.м., однако фактически более 20 лет владеет земельным участком площадью 1 291 кв. м., в связи с чем просит суд признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 1 291 кв. м. исходя из фактически занимаемой площади.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения относительно исковых требований, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - садоводческого некоммерческого товарищества «Борей», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель Министерства имущественных отношений Московской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав в заседании представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании Постановления Главы Мытищинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков гражданам в с/т «Борей», Постановления Главы Мытищинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков гражданам в с/т «Борей» в собственность бесплатно» принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 995 кв.м. из земель поселений, предназначенный для садоводства, с кадастровым номером №, находящий по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 9, 12-13, 14, 15-17).

В 2016 году при уточнении местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка выяснилось, что его фактическая площадь составляет 1 291 кв.м., то есть на 296 кв.м. больше, чем указано в правоустанавливающих документах. Участком указанной площадью ФИО1 владеет с 1996 года (л.д. 26-41).

В целях согласования местоположения границ земельного участка истец обращался в Администрацию городского округа Мытищи Московской области, однако Администрация направила истцу ответ, согласно которому в представленной истцом схеме расположения земельного участка содержится информация о землях, государственная собственность на которые не разграничена и которые в соответствии с действующим законодательством РФ не являются земельным участком, в связи с чем согласование границ испрашиваемого земельного участка с землями, государственная собственность на которые не разграничена, не требуется (л.д. 10-11).

В связи с указанными обстоятельствами истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 1 291 кв. м.

Ответчик в письменных возражениях относительно исковых требований указал, что органом местного самоуправления ФИО1 был предоставлен участок №, местоположение, площадь и границы которого были определены в установленном законом порядке, дополнительные участки органом местного самоуправления не предоставлялись, не имеется доказательств, свидетельствующих о наличии ошибки в определении границ спорного участка при его предоставлении, в связи с чем применение п. 1 ч. 5 ст. 27, ч. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ необоснованно. Спорный земельный участок является государственной собственностью, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, в силу чего не может быть бесхозяйным, что исключает возможность владения истцом земельным участком как своим собственным по смыслу ст. 234 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (ред. от 03.07.2016) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

В соответствии с п. 2 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом.

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.

Исходя из системного толкования норм Федерального закона от 30.06.06 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» следует, что допускается регистрация права собственности на земельный участок по фактической уточненной площади, даже если она превышает площадь, указанную в документах, удостоверяющих права гражданина на земельные участки, при одновременном выполнении двух условий: а) отсутствует самовольный захват земельного участка и его межевание не нарушает прав смежных землепользователей; б) уточненная площадь земельного участка не превышает минимального размера, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти или местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Таким образом, нормами действующего законодательства установлено, что площадь земельного участка при уточнении описания местоположения его границ может увеличиться в вышеуказанных пределах. (Письмо Минэкономразвития РФ от 16.08.2010 N Д23-3183).

Следовательно, в случае, если фактическая площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, производится кадастровый учет изменений объекта недвижимости и последующая регистрация права собственности на земельный участок согласно его фактической площади.

Данные выводы согласуются с позицией Президиума Московского областного суда, закрепленной в Постановлении № 426 от 23 июля 2014 года, согласно которой если превышение размера земельного участка относительно правоустанавливающих документов меньше, чем установленный минимальный размер предоставления земельного участка в данном населенном пункте, спор по границам со смежными пользователями отсутствует, гражданин вправе приобрести в собственность такой земельный участок.

Суд критически относится к доводам ответчика об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 1 291 кв. м., поскольку увеличение площади земельного участка при уточнении местоположения границ в установленных законом пределах не противоречит действующему законодательству.

Согласно ст. 1 Закона Московской области от 17.06.2003 № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области», минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения садоводства, составляет 0,06 га.

Как следует из материалов дела, фактическая уточненная площадь земельного участка истца по материалам межевания составила 1 291 кв. м., разница с документально оформленной площадью составляет 296 кв. м., что существенно меньше минимального размера, установленного в Московской области для земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения садоводства, в связи с чем площадь земельного участка может быть увеличена в вышеуказанных пределах.

Доказательств того, что в результате уточнения местоположения границ произошел самовольный захват земли, в материалах дела не имеется.

Исходя из того, что в результате уточнения местоположения границ права смежных землепользователей не нарушаются, учитывая, что земельный участок общей площадью 1 291 кв. м. фактически находится во владении истца более 20 лет, не является государственной, муниципальной или частной собственностью, не относится к землям общего пользования, не обременен правами других лиц, а также принимая во внимание отсутствие каких-либо возражений со стороны третьего лица – СНТ «Борей», суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за истцом ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 1 291 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно межевому плану ООО «МЕРИДИАН»:

Обозначение характерных точек границ

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Мытищинский городской суд Московской области.

Судья