Решение № 2А-5817/2017 2А-5817/2017~М-4809/2017 М-4809/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-5817/2017

Дело № 2а-5817/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года

Центральный районный суд г. Волгограда

В составе председательствующего судьи – Лемякиной В.М.

при секретаре – Колесник Д.Г.

с участием представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц и пени, взыскании недоимки по уплате транспортного налога и пени

установил:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц и пени, взыскании недоимки по уплате транспортного налога и пени за 2012-2014 годы, указав, что ФИО2 является налогоплательщиком по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, поскольку согласно сведениям регистрирующего органа налогоплательщик имеет в собственности объект недвижимого имущества и транспортное средство, в соответствии с нормами законодательства на данные объекты начислен налог.

ФИО2 направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты налога. Однако обязанность по уплате налогов своевременно не исполнена.

В связи с несвоевременной оплатой причитающихся сумм налога и сбора, в соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику в период с 2012 по 2014 год была начислена пеня на транспортный налог в размере ... рублей и пеня на налог на имущество физических лиц в размере ... рублей.

ИФНС по Центральному району г. Волгограда 23.05.2013 в адрес административного ответчика направлены требования:

№... от 23.05.2013 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Срок исполнения требования истек 05.07.2013;

№... от 23.05.2013 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по транспортному налогу. Срок исполнения требования истек 05.07.2013.

09.12.2013 в адрес административного ответчика было направлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Срок исполнения требования истек 20.01.2014.

17.11.2014 в адрес административного ответчика было направлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Срок исполнения требования истек 29.12.2014.

13.10.2015 в адрес административного ответчика было направлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Срок исполнения требования истек 25.11.2015.

Однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком в полном объеме не оплачена.

Просит суд взыскать в бюджет с ФИО2 недоимку по уплате налога на имущество физических лиц за период с 2012 по 2014 год в размере ... рублей, пени по налогу на имущество за период с 24.05.2013 по 13.10.2015 в размере ... рублей; недоимку по уплате транспортного налога за период с 2012 по 2014 год в размере ... рублей, пени транспортному налогу за период с 24.05.2013 по 13.10.2015 в размере ... рублей в соответствии с требованиями об уплате №... от 23.05.2013; №... от 23.05.2013; №... от 09.12.2013; №... от 17.11.2014; №... от 13.10.2015.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил требования, просит взыскать с ответчика в бюджет недоимку по уплате налога на имущество физических лиц за период с 2012 по 2014 год в размере ... рублей, пени по налогу на имущество за период с 24.05.2013 по 13.10.2015 в размере ... рублей; недоимку по уплате транспортного налога за период с 2012 по 2014 год в размере ... рублей, пени транспортному налогу за период с 24.05.2013 по 13.10.2015 в размере ... рублей в соответствии с требованиями об уплате №... от 23.05.2013; №... от 23.05.2013; №... от 09.12.2013; №... от 17.11.2014; №... от 13.10.2015.

Представитель административного истца ИФНС по Центральному району г. Волгограда в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, пояснил, что фактически задолженность на настоящее время удержана с административного ответчика на основании судебного приказа №... от 24.05.2016. Однако, определением мирового судьи судебного участка № 118 Волгоградской области от 24.07.2017 осуществлен поворот исполнения судебного приказа. Данное определение административный ответчик может предъявить к исполнению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку задолженность по налогам удержана с него на основании судебного приказа. Определение о повороте исполнения судебного приказа предъявить к исполнению не может, поскольку на все его счета наложены аресты. Кроме того, требования налогового органа об уплате налогов он не получал, поскольку в Центральном районе Волгограда он не проживает и не зарегистрирован. Кроме того, как пенсионер с 17.08.2013 от уплаты налога на имущество он освобожден. Автомобиль ..., на который налоговым органом начисляется транспортный налог, был угнан у него в 1998 году. По факту угона проводились процессуальные проверки прокуратурой Центрального района г. Волгограда. О данном факте он сообщал в налоговые органы, предоставлял соответствующие документы. В связи с этим транспортный налог не начислялся с 1999 года. Также полагает, что административным истцом пропущен трехлетний срок исковой давности для обращения с настоящим иском.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявленный ИФНС по Центральному району г. Волгограда административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 401 НК РФ, - объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 2) жилое помещение (квартира, комната).

Ранее аналогичная норма содержалась в Законе РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", утратившем силу с 01.01.2015.

В порядке ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, - 1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В судебном заседании установлено, что согласно данным, имеющимся в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, ФИО2 являлся собственником 162/182 долей ... ..., а также собственником транспортного средства ... государственный регистрационный знак №.... Указанные обстоятельства проверялись в ходе судебного разбирательства, и подтверждаются сведениями, поступившими из МУП «Центральное межрайонное БТИ» от 12.10.2017 и ГУ МВД России по Волгоградской области от 27.09.2017.

Согласно материалам дела в адрес административного ответчика как налогоплательщика в период с 2013 по 2015 годы направлялись налоговые уведомления с указанием срока для добровольной уплаты налога. Уведомления направлялись по последнему известному месту жительства административного ответчика: ....

Административным ответчиком своевременно не оплачены налог на имущество физических лиц за период с 2012 по 2014 год в размере ... рублей, и транспортный налог за период с 2012 по 2014 год в размере ... рублей.

Порядок расчета заявленной задолженности административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

В связи с несвоевременной оплатой сумм налога и сбора, административному ответчику в период с 24.05.2013 по 13.10.2015 с учетом произведенных ФИО2 выплат начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере ... рублей, пени по транспортному налогу в размере ... рублей.

Порядок расчета пени административным ответчиком в ходе судебного разбирательства так же не оспаривался.

ИФНС по Центральному району г. Волгограда ИФНС по Центральному району г. Волгограда 23.05.2013 по последнему известному месту жительства административного ответчика: ... направлены требования:

№... от 23.05.2013 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Срок исполнения требования истек 05.07.2013;

№... от 23.05.2013 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по транспортному налогу. Срок исполнения требования истек 05.07.2013.

09.12.2013 в адрес административного ответчика было направлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Срок исполнения требования истек 20.01.2014.

17.11.2014 в адрес административного ответчика было направлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Срок исполнения требования истек 29.12.2014.

13.10.2015 в адрес административного ответчика было направлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Срок исполнения требования истек 25.11.2015.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения обязательств), - заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила ... рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила ... рублей.

Согласно расчету задолженности по уплате налога, размер задолженности превысил ... рублей при исчислении налога за 2014 год. Срок исполнения последнего требования истек 25.11.2015. Следовательно, ранее основания для обращения с заявлением в судебном порядке за взысканием задолженности у налогового органа отсутствовали. Не позднее 24.05.2016, то есть в течение 6 месяцев со дня истечения шестимесячного срока исполнения последнего требования, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 118 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму задолженности по налогам, пени за 2012-2014 годы.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 118 Волгоградской области №... от 24.05.2016 с ФИО2 взыскана задолженность по налогам, пени за 2012-2014 годы.

Согласно материалам дела, а также пояснениям сторон требования судебного приказа исполнены в принудительном порядке путем удержания задолженности из пенсии должника.

Однако, на основании заявления ФИО2, определением мирового судьи судебного участка № 118 Волгоградской области от 21.04.2017 года судебный приказ отменено, а определением мирового судьи судебного участка № 118 Волгоградской области от 24.07.2017 произведен поворот исполнения судебного приказа. Определение вступило в законную силу.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, - требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 21.07.2017, то есть до истечения 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, срок как подачи заявления о выдаче судебного приказа, так и срок подачи административного иска налоговым органом не пропущен.

С учетом исследованных доказательств, а также факта поворота исполнения судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Довод административного ответчика ФИО2 об отсутствии у него обязанности по уплате транспортного налога в связи с угоном в феврале 1998 года объекта налогообложения - автомобиля ..., регистрационный знак №... не состоятелен к отказу в удовлетворении требований в указанной части, поскольку в ходе судебного разбирательства данный довод не подтвержден, автомобиль до настоящего времени зарегистрирован за административным ответчиком, согласно представленным Региональным отделом информационного обеспечения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области сведения. Административным ответчиком мер к снятию автомобиля с учета не принималось.

Возражая против взыскания задолженности по налогу на имущество с 2013 года, ФИО2 указывает, что является пенсионером с 17.08.2013 и, следовательно, имеет право на налоговую льготу при уплате налога на имущество.

Согласно ст. 407 НК РФ (действующей с 01.01.2015), - с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков: 10) пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание. 4. Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: 1) квартира или комната. 6. Лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору.

Ранее аналогичная норма содержалась в Законе РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", утратившем силу с 01.01.2015.

Поскольку в силу закона предоставление льготы носит заявительный характер, а ФИО2 как налогоплательщик с таким заявлением в налоговый орган не обращался, подтверждающих документов не предоставлял, основания для отказа в удовлетворении требований в части взыскания задолженности по налогу на имущество за часть 2013, 2014 годы отсутствуют. При этом ФИО2 не лишен права в настоящее время обратиться с таким заявлением в налоговый орган и в случае подтверждения права на льготу получить в соответствии с положениями ч. 6 ст. 408 НК РФ перерасчет за три налоговых периода, предшествующих календарному году обращения, но не ранее даты возникновения у налогоплательщика права на налоговую льготу.

Также суд полагает, что на обоснованность заявленных требований не влияет довод административного ответчика о том, что налоговые уведомления и требования он не получал, на территории Центрального района г. Волгограда не проживает. Налоговым органом предприняты предусмотренные законом меры к своевременному и правильному уведомлению налогоплательщика о размере начисленного налога, о сроках его оплаты. Уведомления и требования направлялись по последнему известному адресу административного ответчика ..., по которому административный ответчик был зарегистрирован. На настоящее время ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет. В заявлениях указывает, что является лицом без определенного места жительства. При этом налоговый орган сведений о смене адреса проживания не предоставлял.

С учетом изложенного суд находит требования ИФНС по Центральному району г. Волгограда подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 289-290КАС РФ, суд

решил:

Требования ИФНС по Центральному району г. Волгограда к ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц и пени, взыскании недоимки по уплате транспортного налога и пени – удовлетворить.

Взыскать в бюджет с ФИО2 недоимку по налогу на имущество за период с 2012 по 2014 год в размере 861,43 рублей, пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 212,78 рублей; недоимку по уплате транспортного налога за период с 2012 по 2014 год в размере 1 778,50 рублей, пени транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 553,58 рублей в соответствии с требованиями об уплате №№... от 23.05.2013; №... от 23.05.2013; №... от 09.12.2013; №... от 17.11.2014; №... от 13.10.2015..

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере ... копеек.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 20.11.2017.

Судья ... В.М. Лемякина