Решение № 2А-243/2019 2А-243/2019~М-149/2019 М-149/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-243/2019

Дело №2а-243/2019 года

УИД 07RS0004-01-2019-000372-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чегем 21 февраля 2019 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.

с участием прокурора - Танашева М.Ю.

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР - ФИО1

при секретаре судебного заседания - Шереужевой Л.Ж.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Приговором Успенского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по пункту «в» части 2 статьи 131, пункту «в» части 2 статьи 132 и части 3 статьи 162 УК РФ и с применением части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 12 (двенадцать) лет лишения свободы без применения штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР обратился в суд с административным иском в отношении осуждённого ФИО2 мотивировав иск тем, что срок окончания наказания ДД.ММ.ГГГГ и по отбытии срока ФИО2 убывает по адресу: <адрес>, осуждён за тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, имеется опасный рецидив преступлений, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за нарушение режима содержания имеет 33 взыскания, поощрений нет, требования режима не выполняет, на мероприятия воспитательного характера не реагирует, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просил в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3, части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на восемь лет и установить следующие ограничения: обязать ФИО2 являться 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения соответствующего ОВД и запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на срок один год, поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Осуждённый ФИО2 заявленный административный иск признал, однако пояснил, что установление административного надзора воспрепятствует его трудоустройству.

Прокурор Танашев М.Ю. просил административный иск удовлетворить частично, в связи с тем, что на момент совершения ФИО2 преступлений, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составлял шесть лет после отбытия наказания. Пояснил, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, указав, что в действиях осуждённого наблюдается опасный рецидив.

Выслушав стороны, исследовав материалы личного дела ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьи 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; засовершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике за отбытый период наказания, справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически допускал нарушения установленного порядка отбытия наказания (33 взыскания), за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке в виде наложения устных выговоров и водворений в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Все это, в совокупности свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осуждённый ФИО2 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку преступления ФИО2 совершены в 2007 году, когда срок для погашения судимости за тяжкое преступление составлял шесть лет, соответственно, срок административного надзора суд считает необходимым установить равным шести годам.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 ограничений на срок административного надзора суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, статьями 1-55 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок шесть лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения:

1.Обязать являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2.Запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

3. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2, отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.

Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п.2 ст.9 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий - /подпись/

Копия верна:

Судья - Ж.Б. Кумыкова