Решение № 2А-660/2018 2А-660/2018 ~ М-559/2018 М-559/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-660/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2018 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Кулешовой П.Н., с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Новикова А.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Калужской области к ФИО1 о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л :

06 июля 2018 года УМВД России по Калужской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до 31 декабря 2018 года.

В обоснование административного искового заявления указано, что 11 апреля 2018 года в отношении ФИО1, Министерством Юстиции Российской Федерации было вынесено Распоряжение № 2841-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области. 03 июля 2018 года в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации. Гражданин ФИО1 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. Для выезда за пределы Российской Федерации в отношении административного ответчика должно быть оформлено в Посольстве Республики Украина в Российской Федерации свидетельство на возвращение в Республику Украина, срок подготовки которого может доходить до 6 месяцев. В связи с отсутствием законных оснований для нахождения ФИО1 в Российской Федерации, имеется необходимость помещения его в центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор Новиков А.А. считал иск подлежащим удовлетворению указав, что испрашиваемый административным истцом срок содержания административного ответчика, подлежащего депортации в специальном учреждении до 31 декабря 2018 года является чрезмерным, полагал необходимым сократить его до 4 месяцев.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части четвертой статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что приговором Калужского районного суда Калужской области от 18 ноября 2016 года, измененного апелляционным постановлением Калужской областного суда от 24.01.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» № 2841-рн от 11 апреля 2018 года, пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, гражданина Украины признано нежелательным.

Указанное Распоряжение № 2841-рн от 11 апреля 2018 года было объявлено и вручено ФИО1, о чем свидетельствует его подпись на данном Распоряжении.

03 июля 2018 года Врио заместителя начальника УМВД России по Калужской области утверждено решение о депортации гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.

06 июля 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении № 039275 от 06.07.2018 года.

Ни распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, ни решение о депортации ФИО1 обжалованы не были.

Согласно пояснений представителя административного истца ФИО2 у административного ответчика отсутствует документ, необходимый для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем в настоящее время осуществить процедуру депортации не представляется возможным. Также у ФИО1 отсутствуют документы, разрешающие его пребывание на территории Российской Федерации. Поскольку оформление документов происходит через Посольство Республики Украина, с учетом политической обстановки в Республике Украина, то срок изготовления таких документов может доходить до 6 месяцев.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание, что в настоящее время ФИО1 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, поскольку не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, а соответственно получать законным путем средства к существованию, ранее был осужден Калужским районным судом Калужской области и отбывал наказание в местах лишения свободы, может скрыться, учитывая, что распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации № 2841-рн от 11 апреля 2018 года является действующим, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Испрашиваемый административным истцом срок помещения в центр временного содержания иностранных граждан мотивирован в судебном заседании, является обоснованным и нечрезмерным.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 28 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Калужской области к ФИО1 о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до 31 декабря 2018 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись

Копия верна: судья Дзержинского районного

суда Калужской области О.В. Захарова