Постановление № 5-353/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-353/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 03 марта 2021 года

Судья Советского районного суда г.Воронеж Винокурова Л.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

26.01.2021, в 17 часов 10 минут, ФИО1 находился по адресу: <адрес> в магазине "Центрторг" без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории городского округа г.Воронеж, а именно нарушил ст.19 ФЗ от 21.12.1994, № 68 ФЗ "О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п. "а, б", п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п.п. "в" п.4 указа Губернатора Воронежской области от 21.09.2020 № 391-у о внесении изменений в указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, дело об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие ФИО1

Заявлений об отводе, о самоотводе не поступило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а. 2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а. 2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно Указа Губернатора Воронежской области обл. от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 04.12.2020) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 26.01.2021, в 17 часов 10 минут, ФИО1 находился по адресу: <адрес>, в магазине "Центрторг", без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 282477 от 26.01.2021, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 26.01.2021, признавшего вину в совершении административного правонарушения;

- рапортом УУП ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 от 26.01.2021, согласно которому 26.01.2021, в 17 часов 10 минут, по адресу: <адрес>, в магазине "Центрторг" находился гражданин ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования п.п. "в" п.4 указа Губернатора Воронежской области от 21.09.2020 № 391-у о внесении изменений в указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у "О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в связи с чем по данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

- аналогичным по содержанию рапортом УУП ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО3.

При таких обстоятельствах судья считает, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о личности ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Винокурова

1версия для печати