Апелляционное определение № 02А-0083/2025 02А-0083/2025(02А-0563/2024)~МА-0631/2024 02А-0563/2024 33А-648/2026 МА-0631/2024 от 8 февраля 2026 г. по делу № 02А-0083/2025

33а-648/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 9 февраля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи ...,

судей фио, фио,

при секретаре ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной ... адрес на решение Пресненского районного суда адрес от 3 марта 2025 года по административному делу № 2а-83/2025 по административному исковому заявлению ... ... к ...адрес Москвы о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л А:

... ... обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение ... адрес от 27.06.2024 года об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В обоснование доводов указал, что он является собственником нежилого помещения.

Он обратился в ... адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги « Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. Однако в приеме документов было отказано.

Считает, что представленные документы подтверждали возможность перевода принадлежащего ему нежилого помещения, в жилое.

Решением Пресненского районного суда адрес от 3 марта 2025 года административные исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение ... адрес от 27.06.2024 года об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

На ... адрес возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ...... ... о переводе нежилого помещения с кадастровым номером: ... в жилое помещение.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ... адрес просит решение суда отменить, поскольку полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствовали.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит их заслуживающими внимания.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ... ... является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ....

... ... обратился в ... адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» в отношении указанного нежилого помещения.

27.06.2024 года ... адрес принято решение об отказе в приеме документов.

Основанием для отказа послужило, то, что указанное нежилое помещение расположено в здании, которое не является многоквартирным домом.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом представлено техническое заключение ООО ... от 26.12.2023 года, согласно которому переводимое помещение соответствует установленным требованиям.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, поскольку судом первой инстанции не принято во внимание следующее.

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» определены Административным регламентом, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания».

В соответствии с п. 2.8.1.9 заявителю отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при обращении заявителя за государственной услугой по вопросу перевода в жилищный фонд в отношении помещения, расположенного в нежилом здании либо жилом доме (не многоквартирном доме).

Нежилое помещение с кадастровым номером ... расположено в здании с кадастровым номером ..., которое также является не жилым, то есть многоквартирным домом не является.

Следовательно, у ... адрес имелись предусмотренные п. 2.8.1.9 Административного регламента основания для отказа в приеме документов.

Доводы административного истца о возможности перевода указанного нежилого помещения не соответствуют нормам права.

Частями 1 и 2 ст. 15 адрес кодекса РФ установлено, что жилые помещения - изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком помещении.

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 ч. 1 ст. 36 адрес кодекса РФ, в соответствии с ч. 6 ст. 15 адрес кодекса РФ.

Таким образом, перевод нежилого помещения в жилое (квартиру) возможен в случае нахождения помещения в многоквартирном доме, отвечающем требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Представленное административным истцом заключение эксперта не может быть принято во внимание, поскольку не соответствует указанным законоположениям, а также не учитывает вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание с кадастровым номером ..., в котором расположено спорное нежилое помещение.

Здание с кадастровым номером ... расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0001014:3580, имеющем вид разрешенного использования - участки размещения административно-деловых объектов: объекты размещения офисных помещений.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований у суда первой инстанции отсутствовали.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с принятием по данному делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Пресненского районного суда адрес от 3 марта 2025 года отменить.

Принять по данному делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 13.02.2025.

Председательствующий

Судьи