Решение № 2-394/2025 2-394/2025~М-347/2025 М-347/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2-394/2025

№_________

УИД: №_________


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года АДРЕС

Котовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Балберовой О.О.,

при секретаре Дроковой Е.С., Алехиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора АДРЕС в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании недействительной постановку на миграционный учет по месту пребывания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор АДРЕС, действуя в интересах Российской Федерации в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания гражданина Республики Таджикистан Саидшзод Хумайни.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере миграции.

Установлено, что ДАТА в миграционном пункте ОМВД России по АДРЕС ФИО1 совершил постановку на миграционный учет по месту жительства в квартире, принадлежащей ему на праве собственности по адресу: АДРЕС, гражданина Республики Таджикистан Саидшзод Хумайни, без намерения ФИО1 в последующем предоставить указанное жилое помещение, указанному гражданину для фактического пребывания.

Фактически Саидшзод Хумайни проживал по иному месту жительства, за пределами АДРЕС в АДРЕС. Постановка на учет по месту пребывания является фиктивной. Считает, что иностранный гражданин незаконно поставлен на миграционный учет по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, фактически там не пребывал, не проживал и не имел таких намерений.

Далее по тексту искового заявления и.о. прокурора цитирует пункт 1 статьи 2, ст.23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ, после чего приводит, что миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом, включающий в себя: регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Предоставление ФИО1 не соответствующих действительности сведений о месте пребывания иностранного гражданина ФИО6, повлекло нарушение законных интересов Российской Федерации, поскольку целями регистрационного учета являются: создание необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения возложенных на них обязанностей, выработка и реализация государственной политики в сфере миграции, формирование полной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции.

Статьёй 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

Прокурор просит признать недействительной постановку на миграционный учет по месту пребывания гражданина АДРЕС АДРЕС в период с ДАТА по ФИО2 Алексеевичем в жилом помещении по адресу: Российская Федерация, АДРЕС.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора АДРЕС ФИО3, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Третье лицо – ФИО6 в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, возникающие при осуществлении учёта перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДАТА № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона № 109-ФЗ миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона фиктивная постановка на учет по месту пребывания - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Как следует из ст.23 названного Закона, снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется, в том числе случае установления органом миграционного учета факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания.

В судебном заседании установлено, что гражданин АДРЕС ФИО6 прибывший в Российскую Федерацию был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: АДРЕС ДАТА по ДАТА.

В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что ДАТА в миграционном пункте ОМВД России по АДРЕС ФИО1 совершил постановку на миграционный учет по месту жительства в квартире, принадлежащей ему на праве собственности по адресу: АДРЕС, гражданина Республики Таджикистан Саидшзод Хумайни, без намерения ФИО1 в последующем предоставить указанное жилое помещение, указанному гражданину для фактического пребывания.

Фактически ФИО6 проживать в указанной квартире не намеревался, планировал трудоустроиться на территории АДРЕС или АДРЕС.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями ФИО6, ФИО1, постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДАТА в отношении ФИО1, заявлением иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства №_________, заявлением ФИО1 от ДАТА о регистрации по месту жительства иностранного гражданина ФИО6 в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении, заключением об установлении факта фиктивной постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан в жилом помещении от ДАТА.

Судом также установлено, что ФИО1, ответчик по делу предоставил в миграционный пункт АДРЕС уведомление о прибытии в Российскую Федерацию иностранного гражданина ФИО6, который подлежал постановке на учет по месту пребывания по адресу: АДРЕС.

Данное уведомление было передано работникам миграционного пункта для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания, при этом ФИО1 не имел намерения предоставлять жилое помещение для вселения ФИО6, а последний не имел намерения вселятся, соответственно данные лица заведомо осознавали, что эта регистрация является фиктивной.

Таким образом, ФИО1 был поставлен ФИО6 на миграционный учет по адресу: АДРЕС, без намерения данного лица пребывать и проживать в указанном жилом помещении, постановка на учет является фиктивной, что порождает её недействительность, в связи с чем, исковые требования прокурора АДРЕС являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ФИО1, в бюджет АДРЕС подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой истец освобождён при подаче иска в суд.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора АДРЕС удовлетворить.

Признать недействительной постановку на миграционный учет по месту пребывания гражданина АДРЕС АДРЕС в период с ДАТА по ФИО2 Алексеевичем в жилом помещении по адресу: Российская Федерация, АДРЕС.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет АДРЕС 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.О. Балберова

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Судья О.О. Балберова