Решение № 2-468/2017 2-468/2017~М-421/2017 М-421/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-468/2017

Дело № 2-468/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 06 июля 2017 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Башаевой В.Н.,

при секретаре Игонченковой М.Ю.,

с участием:

истца ФИО1, её представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.06.2016,

ответчика - представителя Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2017,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании в районном суде гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование своего заявления указала, что 26 июня 2002 г. она вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 11,40 кв.м. При вселении в указанное помещение ордер не выдавался, какой - либо документ, заменяющий ордер не оформлялся.

01.12.2012 г. между ней и ОО УК «Жилкомцентр» был заключен договор социального найма жилого помещения № для проживания в нем.

В настоящее время она зарегистрирована и постоянно проживает в данном жилом помещении, а также регулярно осуществляет платежи за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

В целях реализации своего права на приватизацию жилого помещения она обратилась в Администрацию городского поселения Ковылкино с заявлением о разрешении приватизации занимаемого жилого помещения, однако из-за отсутствия документа подтверждающего право проживания ей было отказано в приватизации.

Считает, что в соответствии с Законом о приватизации имеет право на приватизацию жилого помещения. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 11,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству представитель истца ФИО2 уточнила исковые требования ФИО1 и просила признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, общей площадью 11,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 доводы искового заявления ФИО1 с учетом уточнений поддержала по указанным в нем основаниям, указав также, что с момента передачи дома в муниципальную собственность городского поселения Ковылкино комната, в силу закона фактически находится в пользовании её сестры на условиях договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения № с ООО УК «Жилкомцентр» был заключен 01.12.2012. Тем самым, Администрацией городского поселения Ковылкино, подтверждена законность её проживания в указанной комнате на условиях социального найма.

Ответчик - представитель Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 иск признала, возражений против заявленных требований не имела, указав при этом, что истцу в приватизации было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на жилое помещение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение расположено в жилом доме по адресу: <адрес>.

01 декабря 2012 г. ООО УК «Жилкомцентр», действующий на основании постановления № 298 от 23.11.2012 г., заключил с ФИО1 договор социального найма спорного жилого помещения (л.д.12-13).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 вселилась и постоянно проживает в комнате по адресу: <адрес>; зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства с 26 июня 2002 г., что подтверждается паспортными данными и выпиской из домовой книги; несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные услуги (л.д.17, 18, 20, 33).

После обращения в администрацию городского поселения Ковылкино с заявлением о заключении договора социального найма истице было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего право проживания в данном жилом помещении (л.д.8).

На основании совокупного анализа спорных правоотношений, имеющихся в деле доказательств и вышеприведенного законодательства, суд пришел к следующему выводу. Не установление в настоящее время документов на занимаемое спорное жилье не может служить основанием для вывода об отсутствии у истца права на спорное жилое помещение, поскольку объективных данных, указывающих, что ФИО1 самовольно заняла спорную комнату - суду стороной ответчика не предоставлено. Право пользования истца производно от ее прав на комнату, тем более что представитель истца иск признает.

Таким образом, на основании имеющихся в материалах дела доказательств, рассмотренных во взаимосвязи, судом достоверно установлено, что истица вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 ЖК Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно частям 2 и 3 этой статьи жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно данным технического паспорта помещения, составленного по состоянию на 07 февраля 2017 г., объект с инвентарным номером №, находящийся по адресу: <адрес>, помещение №, представляет собой жилую комнату общей площадью 11, 4 кв.м.; сведения о правах отсутствуют (л.д.9-11).

В соответствии со статьей 11 вышеуказанного Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из представленной информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 03 февраля 2016 года следует, что участие в приватизации истица не принимала, сведений о наличии зарегистрированного права на жилое помещение по адресу: <адрес>, не имеется (л.д. 15, 45).

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района РМ от 18 мая 2017 г. жилой дом по адресу: <адрес> и, в частности, комната 34 числится в муниципальном жилищном фонде Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (л.д.14).

Принимая во внимание, что государство устанавливает законное право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поэтому обращение ФИО1 в суд в связи с нарушением её прав, является законным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 <дата> рождения в порядке приватизации право собственности на комнату, общей площадью 11,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение является основанием для регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия В.Н. Башаева