Постановление № 5-73/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 5-73/2017

№5-73/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

27 февраля 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Пухкалова М.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 К РФ об АП, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Юг-Строй-М» ФИО1, адрес места регистрации: ...

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 К РФ об АП, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Юг-Строй» ФИО1.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, в магазине розничной торговли «Супермаркет» по адресу: ... принадлежащем ООО «Юг-Строй-М» (№) осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (ФСМ), имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисного перехода, что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно:

- водка «Айс Кинг классическая», дата розлива отсутствует, объемом 0,5 л., производитель согласно ...

- водка «Пшеничная слеза», дата розлива 14.07.2016, объемом 0,25 л., крепостью 40%, производитель согласно ...

В ходе административного расследования с использованием видеокомпаратора «Дистех ВСК-3» проверены ФСМ, которой маркирована вышеуказанная алкогольная продукция, с целью оценки соответствия технологии изготовления представленного образца ФСМ технологии изготовления ФСМ на предприятиях ФГУП «Гознак» или АО «Гознак». На основании результатов исследования был сделан вывод, что данная ФСМ не соответствует технологии изготовления ФСМ на предприятиях ФГУП «Гознак» или АО «Гознак» и являются имитацией.

Генеральный директор ООО «Юг-Строй-М» ФИО1 в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, действующий на основании доверенности, ФИО2 в судебное заседание явился, просил суд прилечь ФИО1 к административной ответственности.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 4 ст. 15.12 КРФ об АП установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон), федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 статьи 12 указанного Закона, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (п. 3.3 ст. 12 Закона).

Как установлено в судебном заседании, в магазине розничной торговли «Супермаркет» по адресу: ... принадлежащем ООО «Юг-Строй-М» (...) осуществляется оборот алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками (ФСМ), имеющими визуальные признаки поддельности сведений, нанесенных в зону нанесения переменной информации (серии и номера) и в зоне ирисного перехода, что является нарушением установленного порядка маркировки, а именно:

- водка «Айс Кинг классическая», дата розлива отсутствует, объемом 0,5 л., производитель согласно ...

- водка «Пшеничная слеза», дата розлива 14.07.2016, объемом 0,25 л., крепостью 40%, производитель согласно ФСМ ...

В целях выяснения всех обстоятельств дела, была проведена экспертиза подлинности федеральных специальных марок, нанесенных на алкогольную продукцию.

По результатам проведенной экспертизы получено заключение эксперта от 13.12.2016 года №, согласно которого алкогольная продукция, изъятая в ООО «Юг-Строй-М», а именно:

- водка «Айс Кинг классическая», дата розлива отсутствует, объемом 0,5 л., производитель согласно ... ...- водка «Пшеничная слеза», дата розлива 14.07.2016, объемом 0,25 л., крепостью 40%, производитель согласно ..., маркирована поддельными ФСМ, изготовленных не на предприятиях ФГУП «Гознак».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.11.2016 года №, протоколом о взятии проб и образцов по делу об административном правонарушении от 14.11.2016 года №, заключением эксперта № от 13.12.2016 года, протоколом об административном правонарушении № от 13.01.2017 года.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ответственность за правильность нанесения и подлинность ФСМ несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом - генеральным директором ООО «Юг-Строй-М» ФИО1 не было предпринято достаточных мер, а как следствие, не проявлена должная степень осмотрительности и не предприняты все зависящие от должностного лица меры по выявлению алкогольной продукции с поддельной маркировкой.

В связи с чем, действия должностного лица – генерального директора ООО «Юг-Строй-М» ФИО1 содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного по ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП, поэтому суд квалифицирует действия должностного лица – генерального директора ООО «Юг-Строй-М» ФИО1 по ч. 4 ст. 15.12 КРФ об АП как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Санкция ч.4 ст.15.12 КРФ об АП предусматривает наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности и приходит к выводу о необходимости назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Юг-Строй-М» ФИО1 (№), адрес места регистрации: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.12 К РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

- водка «Айс Кинг классическая», дата розлива отсутствует, объемом 0,5 л., производитель согласно ...

- водка «Пшеничная слеза», дата розлива 14.07.2016, объемом 0,25 л., крепостью 40%, производитель согласно ... - конфисковать с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Штраф оплатить по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ), ИНН <***>, КПП 616101001, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, счет: 40101810400000010002, ОКТМО: 60701000, КБК: 16011608010016000140, УИН: 16000000000000214045 назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья