Решение № 2А-108/2020 2А-108/2020~М-19/2020 М-19/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-108/2020

Дело № 2а-108/2020

УИД 47RS0013-01-2020-000022-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» апреля 2020 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Т.С. Андреевой,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Подпорожского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов за <адрес>,

установил:

Подпорожский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании Администрацию МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» в срок до 15 мая 2020 года ликвидировать несанкционированную свалку бытового мусора, расположенную за <адрес>

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий по проверке территории 13 января 2020 года выявлена несанкционированная свалка бытового мусора, расположенная за <адрес>, которая размещена непосредственно на почве.

Состав отходов: <данные изъяты>

Площадь захламленного земельного участка по визуальному наблюдению составляет 27 кв.м., объем сброшенных на почву отходов – 22 куб.м.

Лица, осуществившие складирование данных отходов, не установлены.

Обязанность по ликвидации несанкционированных свалок, образующихся на территории Подпорожского городского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области, возложена на Администрацию МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области».

Ненадлежащее выполнение административным ответчиком возложенных законом обязанностей приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории района, негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные федеральным законодательством. Просит.

Административным истцом Подпорожским городским прокурором заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административным ответчиком заявлено о согласии на рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

На основании определения Подпорожского городского суда Ленинградской области от 30 марта 2020 года административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно п. 32 Устава администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» на нее возлагается исполнение полномочий администрации Подпорожского городского поселения (л.д. 15-35).

Судом установлено, что 13 января 2020 года старшим помощником Подпорожского городского прокурора Ортяшовой О.В. произведен осмотр территории МО «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», в ходе которого установлено, что за <адрес>, имеется несанкционированно размещенная непосредственно на почве свалка твердых бытовых отходов, состав отходов: полиэтиленовые пакеты, бытовой мусор, металлические и пластиковые емкости; класс опасности отходов для окружающей среды – IV, V, площадь захламленного земельного участка по визуальному наблюдению составляет 27 кв.м, объем сброшенных на почву отходов – 22 куб.м.

Лица, осуществившие складирование данных отходов, не установлены.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра территории от 05 февраля 2020 года (л.д. 8-9), фотоматериалами (л.д. 10-13).

Таким образом, судом установлен факт ненадлежащего исполнения указанных полномочий и непринятие Администрацией МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» мер по устранению выявленных нарушений, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создает угрозу жизни, здоровью неопределенного числа граждан.

При таких обстоятельствах административные исковые требования Подпорожского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку бытового мусора, расположенную за <адрес> подлежат удовлетворению.

Возражений относительно срока исполнения решения суда до 15 мая 2020 года, предложенного административным истцом, административным ответчиком не представлено. Суд находит указанный срок разумным и достаточным для исполнения требований закона.

Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Подпорожского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную за <адрес> в срок до 15 мая 2020 года.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий