Решение № 12-337/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 12-337/2017

материал №12-337/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Смоленск 05 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Ланцов А.Б.

с участием: лица, в отношении которого ведется административное производство: ФИО2,

представителя ФИО2- ФИО3

представителя Управления Роскомнадзора по <адрес> ФИО4

при секретаре Тесля Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес>-мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от 14 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.21 ч.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес>-мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от 14 июня 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.21 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией предмета административного правонарушения-страницы 35-36 с редакционным материалом в журнале «Гудвилл» от ДД.ММ.ГГГГ № (17).

Согласно постановлению и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес>-мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ФИО6 в отношении должностного лица главного редактора журнала «Гудвилл» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №АП-67/3/332, из которого следует, что в ходе проведения Управлением Роскомнадзора по <адрес> внепланового мероприятия государственного контроля (надзора) в отношении средства массовой информации журнала «Гудвилл» (свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ №ТУ67-00267) выявлено нарушение требований п.6 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а именно-нарушение общих требований к обороту информационной продукции: в журнале «Гудвилл» от ДД.ММ.ГГГГ № (17) на страницах 35-36 размещена афиша «Куда сходить и что посмотреть» на которой, в публикуемых мероприятиях, отсутствует знак информационной продукции. Таким образом, в действиях должностного лица-главного редактора журнала «Гудвилл» ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.21 КоАП РФ.

На данное постановление ФИО2 обратилась в суд с жалобой, указывая в ней, что с постановлением мирового судьи она не согласна, так как в силу ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Санкция ч.2 ст.13.21 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения. Однако, условия, предусмотренные КоАП РФ для назначения ФИО2, являющуюся главным редактором журнала «Гудвилл» предупреждения вместо штрафа соблюдены: правонарушение ч.2 ст.13.21 КоАП РФ выявлено Рокомнадзором в ходе осуществления внепланового мероприятия государственного контроля (надзора), ФИО2 к административной ответственности ранее не привлекалась, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, перечисленных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ. В выходных данных каждого номера журнала «Гудвилл» стоит возрастное ограничение 16+, что соответствует информационной продукции, указанной в рубрике афиша старшей возрастной группы. А так как рубрика афиши не отделима от номера журнала и находится на 35-36 страницах, далеко после выходных данных, соответственно любой читатель журнала уведомлен о возрастном ограничении. Поэтому, с учетом всех обстоятельств административного дела, вместо административного штрафа и конфискации предмета административного правонарушения – ст.35-36 с редакционным материалом в журнале «Гудвилл» от ДД.ММ.ГГГГ № (17) просит назначить предупреждение.

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель поддержали жалобу.

Проверив материалы дела, выслушав в судебном заседании мнение сторон, суд находит необходимым постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес>-мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.21 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу оставить без удовлетворения.

С учетом наличия в материалах дела неопровержимых доказательств совершения административного правонарушения, мировой судья обоснованно привлек ФИО2 к административной ответственности. Обоснованность и доказанность вины не оспариваются самой ФИО2. Данных указывающих на несостоятельность обстоятельств, приведенных в процессуальных документах, составленными должностными лицами Управления Роскомнадзора по Смоленской области, судом не установлено. Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст.13.21 ч.2 КоАП РФ, её вина подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2017 года, свидетельством о регистрации средства массовой информации «Гудвилл», актом об изготовлении скриншотов страниц от 27 апреля 2017 года, страницами журнала «Гудвилл» 35-36, приказом о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении печатного СМИ журнала «Гудвилл» от 26 апреля 2017 года, докладной запиской о результатах проведения систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации журнала «Гудвилл» от 28 апреля 2017 года. Все собранные по делу доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения мирового судьи не имеется.

При назначении административного наказания, мировым судьей в полной мере учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наказание назначено в минимальном размере. Оснований для замены назначенного наказания на предупреждение суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес>-мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от 14 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.21 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО2- оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.


Судья А.Б.Ланцов

Копия

Судья А.Б. Ланцов

Секретарь Т.М. Тесля