Решение № 2-515/2019 2-515/2019(2-9130/2018;)~М-8278/2018 2-9130/2018 М-8278/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-515/2019

Дело № 2-515/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 г. г.Хабаровск

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Белоусовой О.С., с участием представителя истца адвоката Сизовой Т.А., ответчика ФИО1,

при секретаре Питель Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, действующей в интересах ФИО3, УК «Жилищная инициатива», НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании выставлять отдельные счета по оплате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к ФИО1, действующей также в интересах <данные изъяты> ФИО3 об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании выставлять отдельные счета по оплате.

В обоснование заявленных требований указав, что является нанимателем квартиры № дома № по <адрес>, что подтверждается типовым договором найма жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ В указанной квартире, помимо него зарегистрированы и проживают бывшая супруга ФИО1 и внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета (форма №). ФИО1 является опекуном ФИО3 Брак между ними расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. Он и ФИО1 являются бывшими членами семьи, не ведут совместного хозяйства, имеют разные бюджеты. С момента расторжения брака у него и ответчика существует обязанность оплачивать расходы по найму квартиры, ее содержанию и ремонту, а также по оплате за коммунальные услуги и электроэнергию. Соответственно, с момента расторжения брака обязанности они должны нести самостоятельно. Согласие между сторонами по содержанию не достигнуты, он обращался в МУП г.Хабаровска «РКЦ», а также в управляющую компанию с заявлением о разделе оплаты за наем, жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию по вышеуказанной квартире, в чем ему было отказано. Все возможные способы разрешения ситуации в досудебном порядке им исчерпаны. Просит определить долю его оплаты квартплаты и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере ? доли от общей суммы платежей; определить долю оплаты ответчика ФИО1 за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере ? доли от общей суммы платежей; обязать МУП г.Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» разделить единый платежный документ по оплате жилищно-коммунальных услуг для зарегистрированных по адресу <адрес>, совершеннолетних лиц в соответствии с определенными каждому долями.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле соответчиками привлечены УК «Жилищная инициатива», НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае».

В судебное заседание истец, соответчики УК «Жилищная инициатива», НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае», третье лицо МУП г.Хабаровска «РКЦ» не явились, будучи извещенными надлежащим образом и в соответствии с законом, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца Сизова Т.А., исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что материально-правовые требования, заявленные в рамках рассматриваемого дела, законные и обоснованные. Принятое решение, на которое ссылается ответчика, не препятствует рассмотрению настоящего дела по существу, учитывая, что предметы и основания различны.

Ответчик ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО3, исковые требования не признала, полагая невозможным рассмотрение данного гражданского дела без разрешения вопроса о признании истца утратившим право пользования жилым помещением. ФИО2 не проживает в квартире <данные изъяты>, причины его отсутствия не уважительны, он не оплачивал за квартиру и не предпринимал никаких попыток по оплате. Она планирует подавать на взыскания с ФИО2 понесенных расходов в размере ? доли, но не согласна на определение порядка оплаты. Полагает, что требования преждевременны, она ждет решение апелляционной инстанции. Действия истца расценивает как злоупотребление, он намерен заявить о вселении. Истец является основным нанимателем, но она оплачивала все платежи, он не проживает в квартире длительное время. Просит отказать в удовлетворении иска.

Исходя из представленного отзыва, третье лицо - МУП г.Хабаровска «РКЦ» не признает исковые требования, поскольку создано, в соответствии с Уставом, постановлением Мэра г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № в целях обеспечения жизнедеятельности города Хабаровска, удовлетворения потребностей жителей города Хабаровска в услугах по сбору и обработке коммунальных платежей, для которых осуществляет следующие виды деятельности: предоставление услуг по оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства и пребывания; организация сбора платежей населения за жилье и коммунальные услуги; контроль за поступлением средств населения по видам услуг и перечисление их поставщикам услуг; заключение платных договоров. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по указанному договору несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Управляющая организация при осуществлении деятельности по обслуживанию многоквартирного дома в целях оформления документов, необходимых для осуществления деятельности, может заключить со сторонней организацией договор на выполнение функций по сбору, обработке и проведения платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги. МУП г.Хабаровска «РКЦ» при осуществлении деятельности руководствуется правами и обязанностями, переданными по условиям действующих договоров с управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями. Жилое помещение находится в управлении ООО «Жилищная инициатива». При осуществлении деятельности по управлению дома № по <адрес>, управляющая организация заключила с МУП г.Хабаровска «РКЦ» договор на выполнение функций по сбору, обработке и проведения платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги, во исполнение которого последним, на основании переданной информации и/или правоустанавливающих документов оформляются лицевые счета на жилые помещения, в которых указываются: сведения о жилом помещении, о расположенных в нем жилых (комнатах) и вспомогательных помещениях, видах удобств, характеристиках объектов и прочие сведения, используемые в целях начисления и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В данном случае, МУП г.Хабаровска «РКЦ» выступает контрагентом управляющей компании. МУП г.Хабаровска «РКЦ» не управляет жилищным фондом и не обслуживает его от своего имени, все действия совершаются от имени и по поручению ООО «Жилищная инициатива», ресурсоснабжающих организаций. Счета – квитанции выставляются гражданам по поручению и от имени управляющей компании, наименование которой указано в соответствующей графе платежного документа – «исполнитель». Договорные отношения, какие-либо обязанности перед гражданами не имеет в части определения порядка пользования и порядка несения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Как предприятие, не наделено правом разделения финансовых обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на основании личных обращений граждан. Граждане не производят оплату услуг МУП г.Хабаровска «РКЦ», в связи с чем, какие-либо претензии и требования к третьему лицу не могут быть удовлетворены. Просят отказать в удовлетворении иска в части обязании выставлять отдельные счета к МУП г.Хабаровска «РКЦ».

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела и установлено судом, в <адрес>, являющейся муниципальной собственностью, зарегистрированы ФИО2 (наниматель), ФИО1 (бывшая жена), ФИО3 (внучка), что следует из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является опекуном несовершеннолетней, что подтверждается копией удостоверения.

Указанная квартира предоставлена ФИО2 на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено соответствующим договором.

Брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда Центрального района г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ о чем ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации г.Хабаровска составлена запись акта о расторжении брака № и ФИО2 выдано свидетельство о расторжении брака серии №.

В настоящее время, в указанной квартире фактически проживают ответчик ФИО1 и опекаемая внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что и не оспаривалось сторонами в процессе рассмотрения гражданского дела.

В соответствии с п.3 ст. 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений обязаны вносить плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Пунктом 4 данной статьи установлена обязанность нанимателя вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги, оказываемые управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

УК «Жилищная инициатива» является управляющей компанией, обслуживающий многоквартирный дом № по <адрес>, что следует из общедоступных информационных ресурсов и не оспаривалось сторонами, оказывая услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и предоставлении доступа к коммунальным услугам. Выставляет текущие счета также управляющая компания.

Данные обстоятельства в виде управления многоквартирным домом УК «Жилищная инициатива» установлены и на основании анализа ответа ООО «Жилищная инициатива» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу положений статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещения определены, как указывалось выше, статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, из содержания которой следует, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются, в том числе, нанимателю жилого помещения в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя включает в себя также плату за пользование жилым помещением (плата за наем (пункт 1 части 1 статьи 154 ЖК РФ).

Как следует из разъяснений, закрепленных п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Пунктом 13 разъясняется, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, следует исходить из того, что к общему имуществу в многоквартирном доме относится только то имущество, которое отвечает признакам, закрепленным в статье 36 ЖК РФ и пункте 1 статьи 290 ГК РФ.

Пунктом 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ установлено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

При таких обстоятельствах, ссылка ответчика на отсутствие правовых оснований для определения порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, учитывая, что стороны не являются членами одной семьи, несостоятельна.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу положений закона, наниматель и бывшие члены семьи нанимателя, вправе требовать заключения с ними отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

Как установлено судом, между нанимателем ФИО2 и бывшим членом его семьи ФИО1 каких-либо соглашений по оплате не достигнуто, соответственно, суд находит правомерными требования истца об определении размера расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате ? доли жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением.

Не проживание нанимателя и временное неиспользование им жилого помещения, не является основанием для освобождения его от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, и внесения иных платежей, установленных законом.

Аналогичная позиция закреплена п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Доводы ответчика о невозможности рассмотрения вопроса об определении порядка оплаты до разрешения вопроса о признании истца утратившим право пользования, основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку до настоящего времени у истца обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги сохраняется, следовательно, возможно определение порядка оплаты.

Как указано в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 ЖК РФ).

Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (пункт 1 статьи 162 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из сообщений МУП г.Хабаровска «РКЦ» и УК «Жилищная инициатива» в ответе на обращение истца, плата за коммунальные услуги выставляется управляющей организацией УК «Жилищная инициатива», в том числе, по коммунальным ресурсам, предоставляемым иными ресурсоснабжающими организациями, привлеченными в качестве соответчиков, следовательно, обязанность по оформлению платежных документов должна быть возложена на управляющую компанию.

В части обязанности предъявления платежных документов для оплаты содержания и ремонта жилого помещения, то данная обязанность возлагается на НО «Хабаровский краевой фонд капитального строительства».

Учитывая изложенное, исковые требования об определении размера участия в оплате за содержание и ремонт жилого помещения, обязании предъявлять платежные документы раздельно по нанимателю и бывшему члену его семьи подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Определить размер участия в оплате за содержание и ремонт жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес>, включающей в себя плату за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (кроме горячего водоснабжения, канализации, холодного водоснабжения, электрообеспечения) нанимателя ФИО2 и бывшего члена семьи – ФИО1 по ? доли указанных платежей каждому.

На УК «Жилищная инициатива», некоммерческую организацию «Хабаровский краевой фонд капитального строительства» возложить обязанность предъявлять платежные документы для оплаты содержания и ремонта жилого помещения (плату за услуги и работу по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме) и оплаты за предоставленные коммунальные услуги отдельно на ФИО2 и ФИО1 учитывая долю участия каждого по ? доли.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме – 28.01.2019 г.

Судья Белоусова О.С.