Решение № 2-3092/2020 2-504/2021 2-504/2021(2-3092/2020;)~М-2917/2020 М-2917/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-3092/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 16 марта 2021 года

Судья Советского районного суда города Воронеж Крюков С.А.,

при секретаре Целовальниковой В.Ю.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО2,

представителя ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищных отношений администрации городского округа города Воронеж об обязательстве предоставить возможность в ознакомлении с заверенной копией проектно-сметной документации,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с иском к ответчику об обязательстве предоставить возможность в ознакомлении с заверенной копией проектно-сметной документации, указывая на следующее.

Истица является нанимателем муниципального жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации городского округа города Воронеж от 06.09.2019 № 814 «О проведении капитального ремонта <адрес><адрес>» установлено, что указанная квартира признана подлежащей капитальному ремонту в связи с утратой характеристик жилого помещения. На Управление жилищных отношений возложена обязанность обеспечить организационные мероприятия по проведении капитального ремонта вышеуказанной квартиры.

В соответствии с распоряжением администрации городского округа города Воронеж от 27.03.2020 № 165-р утверждено по объектное распределение ассигнований бюджета городского округа города Воронеж на 2020 год в котором на указанную квартиру выделена сумма 534000 руб.

Ответом № от 04.02.2020 истице стало известно, что 31.01.2020 было произведено обследование с участием представителей Управления жилищных отношений администрации городского округа города Воронеж и МКУ «ГорДез ЖКХ».

Однако, в результате неоднократных обращений о выдаче акта обследования квартиры, а также сметной документации, истице было отказано.

При этом, по убеждению истицы, не ознакомившись со сметой она лишена своего права требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, т.к. в смете помимо объема указываются и сроки проведения работ. Не ознакомившись со сметой истица лишена возможности самостоятельно провести капитальный ремонт, обосновать затраты и виды работ. Ознакомление со сметой даст истице возможность понять, будет ли производится ее отселение на период капитального ремонта или без отселения.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали исковые требования и просили удовлетворить их в полном объеме.

Дополнительно в обоснование иска, представитель истицы пояснил, что согласно ч.5 п. «в» типового договора социального найма жилого помещения, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а при неисполнении у истицы возникает право самостоятельно произвести капитальный ремонт за свои средства, а потом потребовать возмещения, но для воспользования данным правом истица должна обосновать какие виды работ необходимо провести и какая стоимость данных работ. Для реализации данного права истице сначала надо ознакомиться со сметой.

Представитель ответчика – Управления жилищных отношений администрации городского округа города Воронежа, на основании доверенности ФИО3, высказала возражения по существу удовлетворения иска указав, что с проектно-сметная документация выложена в свободном доступе в сети интернет на официальном сайте - электронной площадке России – «РТС тендер», а также 09.11.2020 истице была предоставлена для ознакомления указанная смета в помещении Управления в виде распечатки с сайта.

Аналогичные пояснения представитель истца указывала в своих письменных возражениях к которым была приложена копия акта от 09.11.2020

Представитель третьего лица – МКУ «Городская Дирекция Единого заказчика Жилищно-Коммунального хозяйства» в судебное заседание не явился

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации городского округа города Воронеж от 24.12.2013 № 1274 утверждена Муниципальная программа городского округа города Воронеж «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа города Воронеж».

Основным мероприятием 3 данной программы определен "Капитальный ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда".

Исполнителем данного мероприятия является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж.

В целях принятия городской межведомственной комиссией объективного решения об оценке соответствия жилых помещений и многоквартирных домов установленным федеральным законодательством требованиям в рамках данного мероприятия осуществляется проведение специализированными организациями инструментальных обследований жилых помещений и многоквартирных домов с целью определения их технического состояния.

Участником основного мероприятия 3 является муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж "Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства" (МКУ "ГорДЕЗ ЖКХ").

Основное мероприятие включает в себя:

- проведение МКУ "ГорДЕЗ ЖКХ" обследования технического состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- разработку МКУ "ГорДЕЗ ЖКХ" проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- подготовку уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж распоряжения администрации городского округа о пообъектном распределении выделенных бюджетных ассигнований на проведение работ по капитальному ремонту жилых помещений;

- проведение работ по капитальному ремонту жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- проведение экспертного обследования жилых помещений и многоквартирных домов.

Как установлено в судебном заседании, истица является нанимателем муниципального жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с тем, договор социального найма надлежащим образом письменно не оформлен.

Постановлением администрации городского округа города Воронеж от 06.09.2019 г. № 814 « О проведении капитального ремонта <адрес><адрес>» указанная квартира признана подлежащей капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными Положением о признании помещения жилым помещением.

Обеспечение организации мероприятий по проведению капитального ремонта данной квартиры возложено на Управление жилищных отношений администрации городского округа города Воронеж.

31.01.2020 был составлен комиссионный акт осмотра технического состояния указанной квартиры.

При этом, согласно пообъектного распределения ассигнований бюджета, утвержденного распоряжением администрации городского округа города Воронеж от 27.03.2020 г. № 165-р, на спорную квартиру выделено 534000 руб.

В судебном заседании представитель Управления жилищных отношений администрации городского округа города Воронеж поясняла, что МКУ «ГорДЭЗ» была разработана проектно-сметная документация капитального ремонта спорной квартиры, проведен электронный аукцион и был заключен муниципальный контракт на выполнение соответствующих строительных работ для муниципальных нужд, предусматривающий проведение работ по капитальному ремонту спорной квартиры, однако выполнить условия контракта и произвести ремонтные работы не представилось возможным вследствие действий истицы, которая всяческим образом препятствует производству данных работ, оспаривает все совершаемые действия, не желает освободить квартиру для производства ремонтных работ.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Вместе с тем, обращаясь с настоящим иском в суд и заявляя требования об обязательстве ответчика предоставить возможность ознакомления с заверенной копией проектно-сметной документацией, истицей не представлено ни каких обоснований нарушения либо оспаривания ее прав, свобод или законных интересов.

Желание истицы, как нанимателя жилого помещения, лично участвовать во всех действиях по выполнению капитального ремонта в занимаемой ею квартире, знакомится с соответствующей документацией, в том числе проектно-сметной документацией по проведению капитального ремонта, основано лишь на личных намерениях последней, но не предусмотрено ни какими нормами действующего законодательства.

При этом, обоснование исковых требований представителем истицы в части невозможности без ознакомления содержанием проектно-сметной документации произвести самостоятельно капитальный ремонт согласно ч. 5 п. «в» типового договора социального найма, основаны на неверном толковании указанных норм, т.к. обязанность осуществления капитального ремонта жилого помещения возложена на наймодателя и как следует из исследованных документов, наймодатель в лице администрации городского округа города Воронеж принимает необходимые меры по осуществлению капитального ремонта спорного жилого помещения.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, рассматриваемая проектно-сметная документация имеется в свободной доступе в сети интернет и необходимости вынесения дополнительно судебного решения, обязывая ответчика предоставить истице возможность ознакомления с заверенной копией проектно-сметной документацией, по убеждению суда не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению жилищных отношений администрации городского округа города Воронеж об обязательстве предоставить возможность в ознакомлении с заверенной копией проектно-сметной документацией, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья С.А. Крюков

1версия для печати