Решение № 2-3773/2018 2-3773/2018~М-2420/2018 М-2420/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-3773/2018

Дело № 2-3773/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Штенгель Ю.С.,

при секретаре Яворской Т.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> о взыскании расходов на оплату проезда к месту проведения отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> (далее Пенсионный фонд) о взыскании расходов на оплату проезда к месту проведения отдыха и обратно в размере 54 855 руб. 30 коп. Свои требования мотивировала тем, что является неработающим пенсионером по старости и проживает в г.Петропавловске-Камчатском, отнесенном к районам Крайнего Севера. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выезжала на отдых в <адрес> по маршруту <адрес>, стоимость авиабилетов составила 52 000 руб.; <адрес> – <адрес> – <адрес>, стоимость железнодорожных билетов составила 1 428 руб. 10 коп. и 1 427 руб. 20 коп. Оплата авиабилетов безналичным расчетом произведена работодателем супруга ПАО «Океанрыбфлот», впоследствии данные денежные средства были удержаны из его заработной платы. При обращении в Пенсионный фонд с заявлением об оплате предъявленных билетов истцу было отказано. Полагает, что в соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеет право на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, что послужило основанием обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, указав, что передала своему супругу ФИО2 денежные средства в размере 52 000 руб. для оплаты авиабилетов по маршруту <адрес> что подтверждается распиской. ПАО «Океанрыбфлот», где работает супруг, оплатило стоимость билетов, но впоследствии данная сумма была удержана из заработной платы супруга. Указала, что в соответствии с Законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, из которого следует, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку возмещению подлежат фактически понесенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации. Из представленных авиабилетов усматривается, что они были приобретены за счет ПАО «Океанрыбфлот», включая сбор за оформление авиабилетов. Согласно приложенной к исковому заявлению справки от ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы ФИО2 была удержана стоимость авиабилетов. Таким образом, ФИО1 не представила доказательств, подтверждающих, что расходы на приобретение авиабилетов понесла именно она, как неработающий пенсионер. Также отметила, что номер авиабилета №, указанного в справке ПАО «Океанрыбфлот», отличается от номера №, указанного в заявлении истца, а стоимость услуг по оформлению авиабилета в размере 2 000 руб. возмещению не подлежит.

В судебном заседании третье лицо ПАО «Океанрыбфлот» участия не принимало, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно представленной справке представитель указал на допущенную опечатку в номере авиабилета в справке от ДД.ММ.ГГГГ, правильным просил считать №.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данной статьи Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, определившие порядок, размер и условия предоставления указанной льготы неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера (далее по тексту – Правила).

Согласно п.п.«б» п.3 Правил компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил.

Пунктом 6 Правил установлено, что компенсация производится один раз в два года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 01 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением.

Истец проживает в <...>, отнесенном к районам Крайнего Севера, что подтверждается копией паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства.

Как следует из копии трудовой книжки, ФИО1 не работает с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным авиабилетам истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выезжала на отдых в <адрес>, Украина по маршрутам в пределах Российской Федерации: <адрес>; <адрес> – <адрес> – <адрес>.

В соответствии с п.10 Правил компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда воздушным транспортом – в салоне экономического (низшего) класса; железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Океанрыбфлот» приобрело авиабилет № по маршруту: <адрес> по безналичному расчету на имя ФИО1; стоимость авиабилетов составила 52 000 руб. Указанная сумма была удержана из заработной платы ФИО2, который приходится супругом истцу.

В справке, представленной ПАО «Океанрыбфлот», указано о допущенной опечатке в цифре номера авиабилета, приобретенного на имя ФИО1, верным является №, что соответствует номеру, указанному в представленном истцом электронном билете.

Также судом установлено, что стоимость авиабилетов в салоне экономического класса по маршруту <адрес> составила 50 000 руб., стоимость билетов на проезд железнодорожным транспортном в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту Москва – Белгород составила 1 428 руб. 10 коп., Белгород – Москва – 1 427 руб. 20 коп.

В подтверждение понесенных расходов истцом представлены электронный билет №, справка № Компании «Солнечный ветер» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, общий размер подлежащих компенсации расходов истца на проезд к месту отдыха и обратно составляет 52 855 руб. 30 коп. (50 000 руб. + 1 428 руб. 10 коп. + 1 427 руб. 20 коп.).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ПАО «Океанрыбфлот», с июня по декабрь 2017 года с заработной платы работника ФИО2 производились удержания за приобретенные авиабилеты предприятием на его супругу ФИО1, было удержано 52 000 руб.

Как видно из имеющейся в материалах дела расписки, ФИО1 передала супругу ФИО2 денежную сумму в размере 52 000 руб. на приобретение авиабилетов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что расходы, понесенные ПАО «Океанрыбфлот» с последующим удержанием из заработной платы супруга истца, являются расходами самого истца, которая передала супругу денежные средства на приобретение авиабилетов, в связи с чем, подлежат взысканию с ответчика в пользу ФИО1.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца в части взыскания с ответчика расходов по оформлению авиабилетов в размере 2 000 руб.

Согласно п.п.5 п.9 разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 785 руб. 66 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <...> в пользу ФИО1 расходы на оплату проезда к месту проведения отдыха и обратно по маршруту <адрес> в размере 50 000 руб., по маршруту <адрес> – <адрес> в размере 1 428 руб. 10 коп., и обратно по маршруту <адрес> – <адрес> в размере 1 427 руб. 20 коп., а всего 52 855 руб. 30 коп.

В удовлетворении требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> о взыскании расходов на оплату проезда к месту проведения отдыха и обратно по маршруту <адрес> в размере 2 000 руб. – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 1 785 руб. 66 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СудьяКОПИЯ ВЕРНА

Штенгель Ю.С.

Судья

Штенгель Ю.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ