Решение № 2А-1256/2024 2А-1256/2024~М-1126/2024 М-1126/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 2А-1256/2024

44RS0026-01-2024-002121-19

(№ 2а-1256/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2024 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Моховой Н.А., с участием прокурора Лебедевой А.О., при секретаре Куприяновой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Костроме к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Костроме обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений. Требования мотивированы тем, что 30.04.2008 года ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Костромы (с учетом изменений, внесенных постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 05.07.2011 года, постановлением президиума Ярославского областного суда от 30.05.2012 года, постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 10.09.2018 года) по № УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.10.2010 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение. Приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 20.12.2011 года (с учетом изменений, внесенных постановлениями Рыбинского городского суда Ярославской области от 18.02.2014 года, от 10.09.2018 года) ФИО1 осужден по № УК РФ к 10 годам лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 30.04.2008 года окончательно назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев 5 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 03.02.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 03.03.2022 года освобожден из ФКЛПУ СПБ УФСИН России по Ярославской области по отбытию срока наказания. 11.03.2024 года ФИО1 прибыл по маршрутному листу № от 04.03.2024 года из ОП №1 УМВД России по г. Костроме и поставлен на учет в ОП №3 УМВД России по г. Костроме как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности. 11.03.2024 года, 20.03.2024 года, 17.06.2024 года, 27.09.2024 года, 11.10.2024 года привлекался к административной ответственности и признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафов. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции должным образом реагирует слабо, продолжает совершать правонарушения. С целью предупреждения со стороны ФИО1 совершения повторных преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит на основании п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения развлекательных и питейных заведений, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Костроме по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Против удовлетворения административных требований не возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, заключение прокурора Лебедеву А.О., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Как указано в ст. 4 Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 30.04.2008 года ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Костромы (с учетом изменений, внесенных постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 05.07.2011 года, постановлением президиума Ярославского областного суда от 30.05.2012 года, постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 10.09.2018 года) по № УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.10.2010 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение.

Приговором Рыбинского городского суда Ярославской области от 20.12.2011 года (с учетом изменений, внесенных постановлениями Рыбинского городского суда Ярославской области от 18.02.2014 года, от 10.09.2018 года) ФИО1 осужден по ч. № УК РФ к 10 годам лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 30.04.2008 года окончательно назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев 5 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.03.2022 года он был освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 03.02.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ФИО1 привлекался к административной ответственности: 11.03.2024 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол №), 20.03.2024 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (протокол №), 17.06.2024 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (протокол №), 27.09.2024 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (протокол №), 11.10.2024 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (протокол №). Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 Постановления Пленума № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает характер, обстоятельства совершенных административным ответчиком административных правонарушений и преступлений.

Учитывая характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, суд полагает, что установление дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения развлекательных и питейных заведений, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков в розлив является обоснованным и будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При таких обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по городу Костроме к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, следующие дополнительные административные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить посещения развлекательных и питейных заведений, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.А. Мохова

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2024 года.