Постановление № 5-525/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-525/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород 12 апреля 2017 года

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Софронов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), возбужденное в отношении:

ФИО1, [ 00.00.0000 ] года рождения, гражданка Республики Киргизия, место рождения: [ адрес ], зарегистрирована по месту пребывания по адресу [ адрес ], место работы: не работает, несовершеннолетних детей нет, сведения о привлечении к ответственности за совершение однородного административного правонарушения: отсутствуют,

установил:

ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию [ 00.00.0000 ] в порядке, не требующем получения визы, [ 00.00.0000 ] ФИО1 заключен трудовой договор с ООО «А.» в связи с чем с учетом положений пунктов 5, 9 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от [ 00.00.0000 ] срок временного (проживания) ФИО1 определяется сроком действия трудового договора. [ 00.00.0000 ] названный трудовой договор расторгнут. Иных документов, подтверждающих законность своего пребывания в Российской Федерации, ФИО1 не имеет, сведения о заключении ФИО1 нового трудового или гражданско-правового договора отсутствуют, в связи с чем по истечении 15 дней с момента досрочного расторжения трудового договора, то есть в срок до [ 00.00.0000 ] ФИО1 была обязан выехать из Российской Федерации.

Таким образом, с [ 00.00.0000 ] , то есть по истечении определенного срока пребывания, ФИО2 уклоняется от выезда из Российской Федерации. Правонарушение выявлено [ 00.00.0000 ] на территории Нижегородского района г. Нижнего Новгорода.

В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса, статьёй 51 Конституции Российской Федерации. Права понятны, отводы, ходатайства не заявлены. Кроме того ФИО2 завила, что русским языком не владеет, в переводчике нуждается. Заявление ФИО2 суд находит способом затягивания рассмотрения дела, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 письменно заявила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, давала письменные объяснения по существу обвинения. В этой связи суд считает что права, предусмотренные частью 2 статьи 24.2 Кодекса не нарушены, оснований для назначения переводчика не имеется.

После оглашения протокола об административном правонарушении ФИО2 признала событие правонарушения и свою вину в его совершении, показала, что уклоняется от выезда из Российской Федерации, поскольку не имеет необходимых для этого денежных средств, семьи и несовершеннолетних детей на территории России не имеет.

Кроме признательных показаний ФИО2 ее вина в совершении вменяемого административного правонарушения и установленные по делу обстоятельства правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств:

протоколом об административном правонарушении, составленным в соо

тветствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса,

объяснениями ФИО2,

сведениями центральной базы данных иностранных граждан ФМС России.

Названные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса, каждое из них признано достоверным и допустимым, а вместе – достаточными для установления события правонарушения и вины ФИО2 в его совершении. При этом признавая допустимым доказательством протокол об административном правонарушении, составленный в отсутствии переводчика, судья исходит из того, что при его составлении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указало, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Таким образом, объем знаний русского языка для понимания текста протокола ФИО2 было достаточно.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом… Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, к числу которых названный случай не относится.

Согласно пункту 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Из пункта 9 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено по делу, ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, находясь на её территории незаконно.

С учетом этого судья квалифицирует содеянное по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.1. Кодекса учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание события административного правонарушения и вины в его совершении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность и указанных в статье 4.3. Кодекса, по делу не имеется.

С учетом характера содеянного, длительности незаконного пребывания на территории России, личности виновного, отсутствия у него документов и средств, необходимых для самостоятельного выезда из Российской Федерации, для целей достижения административного наказания его следует назначить в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф подлежит уплате на следующий счет: получатель: УФК по Нижегородской области (УВД по г. Нижнему Новгороду, отдел полиции № 5), ИНН <***>, КПП 525701001, расчетный счет <***>, Банк получателя ГУКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, БИК 042202001, код дохода 18811640000016020140, код ОКТМО 22701000.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Софронов В.А.