Решение № 2-1121/2019 2-1121/2019~М-680/2019 М-680/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1121/2019

Дело №2-1121/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 г. г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Мясниковой Н.В.,

при секретаре Полянских А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Липецкой области, о взыскании ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по Липецкой области о взыскании невыплаченной за период с 13.05.2016 года по 31.03.2019 г. ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью, о понуждении ответчика выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью ссылаясь на то, проходил службу в должности водителя ФКУ. Заключением ВВК МСЧ УВД по Липецкой области от 01.06.2015г. истец признан негодным к дальнейшей службе по п. «Д»- военная травма. 13.05.2016 г. в связи с военной травмой ему установлена № группа инвалидности сроком до 01.05.2017 года, в дальнейшем группа инвалидности продлевалась до 01.06.2019 года. На основании приказа ГУ МЧС России по Липецкой области от 10.08.2015 г. ему было выплачено единовременное пособие в случае повреждения здоровья. 27.09.2018 года истцом подано заявление о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровья с 13.05.2016 года по 01.06.2019 года. материалы по выплатам были направлены в ГУ МЧС России. 10.01.2019 года в назначении выплат было отказано, в связи с отсутствием материалов. Полагает отказ в выплате компенсации незаконным, просит суд взыскать с ответчика ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с 13.05.2016 года по 31.03.2019 года в сумме 264 346 руб. 93 коп. и обязать ГУ МЧС России по Липецкой области выплатить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с 01.04.2019 года по 01.06.2019 года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, при этом ссылались на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представители ответчика ГУ МЧС России по Липецкой области по доверенности ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по Липецкой области» с 1999 г. по 2015 г.

18.05.2018 г. на основании приказа ГУ МЧС России по Липецкой области № 34-НС ФИО1 был уволен из государственной противопожарной службы МЧС России по ст. 58 п. «е» (по сокращению штата) с 18.05.2015 г., трудовой стаж составляет: в 29 лет 03 мес. 29 дней, для выплаты единовременного пособия – 19 лет 04 месяца 04 дня. (л.д.33).

Согласно свидетельству о болезни №734 ФИО1 установлена военная травма категории «Д».

Согласно справки серии МСЭ-2014 № 2018159 ФИО1 является инвалидом № группы, причина инвалидности «Военная травма», инвалидность установлена сроком на один год, справка выдана 13.05.2016 г.

Согласно справки серии МСЭ-2015 № 1877714 ФИО1 является инвалидом третьей группы, причина инвалидности «Военная травма», инвалидность установлена сроком на один год, справка выдана 22.05.2017 г.

Согласно справки серии МСЭ-2016 № 1809320 ФИО1 является инвалидом третьей группы, причина инвалидности «Военная травма», инвалидность установлена сроком на один год, справка выдана 27.04.2018 г.

Согласно справки серии МСЭ-2016 № 1822426 ФИО1 является инвалидом третьей группы, причина инвалидности «Военная травма», инвалидность установлена бессрочно, справка выдана 06.05.2019 г.

Приказом ГУ МЧС России по Липецкой области от 10.08.2015 г. № 402 ФИО1 выплачено единовременное денежное пособие в случае повреждения здоровья, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в ФПС ГПС в сумме 2 337 352 руб. 50 коп.

25.10.2018 года ГУ МЧС России по Липецкой области направило материалы для рассмотрения на заседании комиссии МЧС России вопроса об установлении и назначении выплат ежемесячной денежной компенсации ФИО1 с приложением необходимых документов.

Решением Комиссии МЧС России от 14.12.2018 года ФИО1 было отказано в назначении ежемесячных выплат по всем периодам, в связи с тем, что отсутствуют материалы (документы), установленные Правилами, утвержденными Приказом МЧС России.

Суд полагает доказанным факт получения ФИО1 травм при исполнении служебных обязанностей или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы, исходя из свидетельства о болезни, и, учитывая правовые нормы, не усматривает оснований, которые бы препятствовали назначению ежемесячной денежной компенсации в целях возмещения вреда здоровью, в связи с чем суд приходит к выводу, что отказ Комиссии МЧС России в выплате ежемесячной денежной компенсации ФИО1 вследствие получения военной травмы в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях является незаконным.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Постановлением Конституционного суда РФ от 26 мая 2015 года №11-П часть 5 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма служит основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации лицам, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, - инвалидам вследствие военной травмы, получающим пенсию за выслугу лет.

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» При установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы - 1;

2) в отношении инвалида II группы - 0,5;

3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

При этом ст. 2 Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 125-ФЗ"О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что В случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у него права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

Согласно справки –расчета ГУ МЧС России по Липецкой области от 21.05.2019 г. за 2016 год(с 13.05.) размер денежной компенсации составит 57 096,77 руб., за 2017 года размер денежной компенсации составит 90 000 руб., за 2018 год размер денежной компенсации составит 93600 руб., за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2019 г. размер денежной компенсации составит 23400 руб. Итого 264096,77 руб.

Ежемесячная компенсация в 2019 году составила 7800 руб.

Таким образом, суд обязывает ответчика произвести ФИО1 с 01.04.2019г. по 01.06.2019 года выплату денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в сумме 7800 руб. ежемесячно.

Таким образом, с ГУ МЧС России по Липецкой области подлежит взысканию невыплаченная в период с 13.05.2016 года по 31.03.2019 года сумма 264096 руб. 77 коп., а с 01.04.2019 г. по 01.06.2019 года в сумме 7800 руб. ежемесячно с последующим перерасчетом размера ежемесячной денежной компенсации в случае увеличения оклада денежного содержания, принимаемого для исчисления пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Главного управления МЧС России по Липецкой области в пользу ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью за период с 13.05.2016 года по 31.03.2019 года в сумме 264096 руб. 77 коп.

Обязать Главного управления МЧС России по Липецкой области выплатить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в размере 7800 руб. в возмещение вреда здоровью за период с 01.04.2019 года по 01.06.2019 года, с последующим перерасчетом размера ежемесячной денежной компенсации в случае увеличения оклада денежного содержания, принимаемого для исчисления пенсии.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Н.В. Мясникова

Решение в окончательной форме изготовлено в соответствии с ч. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса РФ – 28.05.2019г.

Председательствующий Н.В. Мясникова