Решение № 2А-1094/2017 2А-1094/2017~М-556/2017 М-556/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-1094/2017

Дело №2а-1094/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Е.Н.

при секретаре Скороходовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Престиж» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее по тексту – Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Престиж» (далее по тексту – Общество) о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование заявленных требований указано, что <дата обезличена> Управлением Роскомнадзора зарегистрировано средство массовой информации журнал «Дорожный просвет» (далее по тексту – журнал), свидетельство о регистрации серии <номер обезличен>, учредителем которого является Общество.

Согласно заявлению о регистрации журнала периодичность его выхода в свет установлена 1 раз в месяц.

В соответствии с положениями ст. 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

В ходе систематического наблюдения Управлением Роскомнадзора за выходом в свет указанного журнала установлен факт его невыхода в свет более одного года.

Просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Дорожный просвет» <номер обезличен>, выданное Управлением Роскомнадзора <дата обезличена> ( л.д. 3-7).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ООО «Престиж» в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. № 2124-I под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом.

Согласно ст. 8 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может быть зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с настоящим Законом. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с положениями ст. 15 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Согласно ст. 16 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя, либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.

Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> Управлением Роскомнадзора зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Дорожный просвет», что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации серии ПИ <номер обезличен> ( л.д. 20).

Учредителем средства массовой информации является ООО «Престиж», что подтверждается основными сведениями о юридическом лице (л.д. 23-25).

В соответствии с п.8.4 «Положения об управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области», Управление имеет право выносить предупреждения по фактам нарушения законодательства РФ о средствах массовой информации учредителям и (или) редакциям (главным редакторам) средств массовой информации, предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.

<дата обезличена> Управлением Роскомнадзора издан приказ <данные изъяты> ( л.д. 17).

Согласно Плана, проверке подлежал журнал «Дорожный просвет» ( л.д. 19).

В ходе проведения систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации журнала «Дорожный просвет» 22 декабря 2016 года установлено, что журнал в свет не выходит более года, что подтверждается докладной запиской ( л.д. 12-16).

Установлено, что средство массовой информации журнал «Дорожный просвет» не выходи в свет более одного года.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования Управления Роскомнадзора следует удовлетворить.

С ответчика в соответствии ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации ЖУРНАЛА «Дорожный просвет», серии <номер обезличен>, выданное <дата обезличена> Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Престиж» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: