Постановление № 5-50/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-50/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2019 года село Донское

Судья Труновского районного суда Ставропольского края Щербин А.В.,

с участием:

представителя МКУДО «Детская музыкальная школа с. Донского» ФИО1, ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Изобильненском районе ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа с. Донского» по ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

11.02.2019 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе ФИО2 было произведено санитарное обследование помещений МКУДО «Детская музыкальная школа с. Донского» по адресу: <...>. В результате проверки установлены нарушения действующих санитарных правил МКУДО «Детская музыкальная школа с. Донского»: в помещении кабинета № 7 для музыкальных занятий (баяна и аккордеона) в нарушение требований п. 5 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» на учебных местах при организации общего искусственного освещения не обеспечены уровни освещенности люминесцентными лампами в соответствии с требованиями (не менее 300лк) и составляют 167лк±16лк.

13.02.2019 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе ФИО2 было произведено санитарное обследование помещений МКУ ДО «Детская музыкальная школа с. Донского» по адресу: <...>. В результате проверки установлены нарушения действующих санитарных правил МКУДО «Детская музыкальная школа с. Донского»: в помещении хореографического класса (кабинет № 3) в нарушение требований п. 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» полы из дерева не гладкие, с нарушениями целостности (щели), материал не устойчив к проведению уборки влажным способом и обработке дезинфицирующими средствами.

Вышеуказанные нарушения являются угрозой здоровью детей.

11.02.2019 и 13.02.2019 по данному факту в отношении МКУ ДО «Детская музыкальная школа с. Донского» составлены два протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ: протокол № 4 по факту указанных выше нарушений в помещении кабинета № 7 для музыкальных занятий (баяна и аккордеона) и протокол № 6 по факту указанных выше нарушений в помещении хореографического класса (кабинет№ 3).

Определением судьи от 13.02.2019 указанные административные дела в отношении МКУ ДО «Детская музыкальная школа с. Донского» объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель МКУ ДО «Детская музыкальная школа с. Донского» Труновского района Ставропольского края Поречная II.С. вину признала полностью, пояснила, что указанные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Изобильненском районе ФИО2 в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения угрожают здоровью детей, в связи с чем, необходимо приостановить деятельность учебных кабинетов до устранения указанных в протоколах нарушений.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно подпунктам 5.1. 5.2, 5.6 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» уровни естественного и искусственного освещения в помещениях организации дополнительного образования должны соответствовать гигиеническим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий и настоящим санитарным правилам.

В помещениях организации дополнительного образования обеспечиваются нормированные значения коэффициента естественной освещенности (КЕО) в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

В помещении для музыкальных занятий при организации общего искусственного освещения обеспечиваются уровни освещенности люминесцентными лампами не менее 300лк.

Согласно подпункту 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» используемые строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека. Материалы для внутренней отделки должны быть устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами. Допускается использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.

Наличие нарушений санитарно-эпидемиологических требований подтверждено актом проверки помещений МКУ ДО «Детская музыкальная школа с. Донского» от 13.02.2019, объяснениями директора образовательного учреждения ФИО1 в протоколах об административном правонарушении и о временном запрете деятельности от 1 1.02.2019 № 4 и от 13.02.2019 № 6 и в судебном заседании.

Таким образом, установлено, что МКУ ДО «Детская музыкальная школа с. Донского» нарушены требования пунктов 3.8. 5.1. 5.2. 5.6 СанПиН 2.4,4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей».

Суд квалифицирует допущенные нарушения по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что у МКУ ДО «Детская музыкальная школа с. Донского» имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, однако все необходимые меры по соблюдению этих требований предприняты не были.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание опасность совершенного административного правонарушения, а именно то обстоятельство, что допущенные нарушения создают угрозу здоровью детей, учитывая индивидуализацию и соразмерность административного наказания, суд считает необходимым в отношении МКУ ДО «Детская музыкальная школа с. Донского» назначить наиболее строгий вид административного наказания - административное приостановление деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.1032.12 КоАП РФ.

постановил:

Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа с. Донское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, запретив эксплуатацию кабинета № 7 для музыкальных занятий (баяна и аккордеона) и помещения хореографического класса (кабинет № 3).

Включить в срок наказания срок временного запрета деятельности помещения кабинета № 7 для музыкальных занятий (баяна и аккордеона) с 12 февраля 2019 года, помещения хореографического класса (кабинет № 3) - с 14 февраля 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Щербин