Решение № 2-2493/2020 2-2493/2020~М-2378/2020 М-2378/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-2493/2020

УИД 21RS0024-01-2020-003185-63

№2-2493/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Егоровой К.В., с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения и возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об установлении факта нахождения его на иждивении отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и возложении обязанности по назначению страховой пенсии по случаю потери кормильца и выплате ее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения ФИО1 возраста 23-летнего возраста.

Исковые требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием факта нахождения его на иждивении отца ФИО3 Истец указывает, что на момент смерти отца он являлся и является студентом ФГБОУ ВО «Московский политехнический университет» Чебоксарский институт (филиал), в связи с чем относится к категории нетрудоспособных членов семьи и имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца. При этом указывает, что и после достижения совершеннолетия находился на иждивении отца. С заработной платы ФИО3 удерживались алименты на содержание сына. Кроме этого, ФИО3 оплачивал продукты питания, одежду, канцелярские принадлежности для сына, переводил денежные средства на его содержание на банковскую карту. У матери истца отсутствует возможность его содержать, поскольку ФИО2 страдает онкологическим заболеванием и ее доходы в основном направлены на приобретение дорогостоящих лекарств. Истец ФИО1 не трудоустроен и собственных доходов не имеет, до смерти отца находился на его содержании. Материальная помощь, оказываемая отцом ФИО1, являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, вновь привел их суду, пояснив, что заработную плату отец получал в конверте, неофициально, и семья находилась на полном его иждивении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании поддержала иск сына, считая, что его требования подлежат удовлетворению, поскольку сын находился на иждивении отца.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, ранее суду представлен письменный отзыв, в котором представитель управления просит рассмотреть дело без его участия, а также в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать по доводам, изложенным в самом решении управления от ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей ответчика, а также в отсутствие третьих лиц и их представителей.

Рассмотрев требования истца, выслушав его объяснения и объяснения третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; ст. 1; статья 7, часть 1) охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей. Такой подход согласуется с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года (статьи 3, 18, 26 и 27), указывающей на необходимость оказания государствами-участниками надлежащей помощи родителям и законным опекунам, в том числе через систему социального обеспечения, в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей в целях обеспечения ребенку (детям) такой защиты и заботы, которые необходимы для его (их) благополучия.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» дано определение понятию «нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца», согласно которому «нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца» признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, закон предоставляет возможность назначения пенсии по потере кормильца детям, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, и не достигшим возраста 23 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

При этом иждивение предполагает как полное содержание умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию, что предусмотрено Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, при оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует исходить из соотношения оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от умершего кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно пункту 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н, факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.Как следует из материалов дела, родителями истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 – отец истца ФИО1 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии II-РЛ №, выданного Отделом ЗАГС администрации г.Новочебоксарск Чувашской Республики (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием факта его нахождения на иждивении отца ФИО3

Суд находит указанные доводы ответчика необоснованными в силу следующего.

Как указывалось выше, содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти – вне зависимости от родственных отношений – полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является студентом четвертого курса очной формы обучения ФГБОУ ВО «Московский политехнический университет» Чебоксарский институт (филиал), по направлению Информатика и вычислительная техника.

Таким образом, ФИО1 отнесен к нетрудоспособным членам семьи, указанным в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В подтверждение того, что умершим ФИО3 оказывалась сыну систематическая помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию, суду были представлены копии соответствующих документов.

Мать истца ФИО2 трудоустроена, работает с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Всероссийский научно-исследовательский. Проектно-конструкторский и технологический институт с опытным производством». Размер ее заработка за три месяца в среднем составил около 18000 руб. Из пояснений истца ФИО1 следует, что его мать ФИО2 страдает онкологическим заболеванием и ее доходы в основном направлены на приобретение дорогостоящих лекарств.

Согласно копии трудовой книжки ФИО3 на момент смерти он был трудоустроен, работал водителем у ИП ФИО4, что подтверждается представленной суду копией трудовой книжки.

В соответствии с представленными суду справками по форме 2-НДФЛ, ФИО3 имел стабильный средний заработок, составляющий около 14000 руб., по сведениям за 2019-2020 г.г.

Как следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут брак, заключенный между ФИО3 и ФИО2 С ФИО3 в пользу ФИО5 взысканы алименты на содержание сына ФИО1 в размере ? части его заработка. Исполнительный лист о взыскании алиментов, в последующем был предъявлен к исполнению по месту работы должника, из заработной платы ФИО3 удерживались денежные средства в счет уплаты алиментов.

Как следует из текста искового заявления и пояснений истца, ФИО3 участвовал в расходах на содержание сына, его обучении, покупках одежды, обуви, продуктов питания и других необходимых расходах, перечислял денежные средства на карту сына, его доходы носили неофициальный характер.

В подтверждение указанных обстоятельств суду представлены письменные доказательства – копии платежных документов об оплате ФИО3 одежды и обуви; скриншоты о переводе денежных средств на имя ФИО1, копии договора купли-продажи о приобретении им мебели, товарного чека и сведений о наличии в его распоряжении дебетовой карты, а также конверты о получении зарплаты ФИО3

Также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, подтверждены свидетельскими показаниями.

Так, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО10 суду показали, что, несмотря на то, что брак родителей ФИО1 был расторгнут, семья проживала вместе, ФИО3 работал водителем в <адрес> и получал заработную плату около 40000 руб. в месяц. При жизни он участвовал в содержании сына, помогал ему, обеспечивал его – передавал деньги на расходы, покупал ему одежду и обувь, давал деньги на питание.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что истец ФИО1 не трудоустроен, можно сделать вывод о том, что истец не имел возможности к существованию без оказания посторонней материальной помощи.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств – объяснения истца и третьего лица, письменные доказательства и свидетельские показания свидетельствует о том, что у суда имеются достаточные основания для установления факта нахождения истца на иждивении своего отца.

С учетом указанного, исходя из регулярного оказания ФИО6, умершим ДД.ММ.ГГГГ, материальной помощи ФИО1, которая являлась для него постоянным, основным и единственным источником дохода, соотношения оказываемой помощи и других доходов нетрудоспособного, по делу имеются достаточные основания для установления факта нахождения ФИО1 на иждивении своего умершего отца ФИО3

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.

Удовлетворение судом требований ФИО1 об установлении факта нахождения его на иждивении отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является основанием и для удовлетворения требований истца в части признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием факта его нахождения на иждивении отца.

Поскольку обращение истца за назначением пенсии в пенсионный орган имело место до истечения 12 месяцев со дня смерти кормильца, по делу имеются основания для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению истцу пенсии по случаю кормильца со дня смерти ФИО3. Однако, поскольку обращение в пенсионный орган последовало ДД.ММ.ГГГГ и сам истец просит назначить пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в указанной части.

Что касается требований истца ФИО1 о выплате страховой пенсии о случаю потери кормильца по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения ФИО1 23-летнего возраста, то оснований для закрепления указанных выводов в судебном акте, в том числе и в его резолютивной части не имеется, поскольку право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до достижения возраста 23 лет предусмотрено п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях. Более того, суд осуществляет защиту только нарушенного права, а не прав, нарушение которых предполагаемо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты> на иждивении отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по назначению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 21 октября 2020 года.

Судья С.Н. Тигина