Решение № 12-73/2019 12-8/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 12-73/2019

дело № 12-8/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление мирового судьи

по делу об административном правонарушении

с. Акъяр 27 января 2020 года

Судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан Фатхутдинова Г.И. (адрес суда: 453800, РБ, <...>),

с участием должностного лица составившего протокол об административном правонарушении государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ ФИО1,

должностного лица – управляющего делами администрации сельского поселения Новозирганский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ ФИО3

рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Хайбуллинскому району Республики Башкортостан от 29 ноября 2019 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Хайбуллинскому району Республики Башкортостан от 29 ноября 2019г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - управляющего делами администрации сельского поселения Новозирганский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ ФИО3 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение, указывая на то, что предписание получено должностным лицом – управляющего делами администрации сельского поселения Новозирганский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ ФИО3 и не исполнено в период исполнения ею должностных обязанностей главы сельского поселения, следовательно, должностное лицо несет обязанность по исполнению предписания, кроме того, указывает, что предписание не исполнено до настоящего времени, также просит восстановить срок на подачу жалобы, указывая о получении обжалуемого постановления 03.12.2019г.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ ФИО1 получена ДД.ММ.ГГГГ., а жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, жалоба подана в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.

В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ ФИО1 жалобу поддержал, просил удовлетворить по доводам апелляционной жалобы.

В судебном заседании должностное лицо – управляющий делами администрации сельского поселения Новозирганский сельсовет МР Хайбуллинский район РБ ФИО3 с жалобой не согласилась, просила оставить без изменения обжалуемое постановление.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что согласно распоряжению главы администрации СП Новозирганский сельский совет № от ДД.ММ.ГГГГ. временное исполнение обязанностей главы сельского поселения на период ежегодного отпуска ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. возложено на управляющего делами ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ. государственным инспектором дорожного надзора ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ составлены акты выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, согласно которым на <адрес> около здания, <адрес> МОБУ СОШ <адрес> РБ на пешеходном переходе дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 установлены с нарушением ГОСТа Р52289-2004г., на <адрес> возле МДБОУ «Солнышко» на пешеходном переходе отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», 5.20 «искусственная неровность».

ДД.ММ.ГГГГ. на имя главы администрации сельского поселении ФИО2 выдано предписание, предусматривающее в срок до ДД.ММ.ГГГГ. в н.<адрес> около <данные изъяты><адрес> и <данные изъяты>» <адрес> установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» 3.24 «Ограничение максимальной скорости» согласно требованиям ГОСТ Р52289-2004, на искусственных неровностях установить дорожные знаки 5.20 «искусственная неровность»; в н.<адрес> около филиала <данные изъяты> № <адрес> ООШ д. Илячево установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» согласно требованиям ГОСТ Р52289-2004.

01.10.2019г. государственным инспектором дорнадзора ГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) о том, что возле МДОБУ «Солнышко» <адрес> отсутствуют дорожные знаки 5.20 «искусственная неровность», 5.19.1 и 5.19.2, дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 возле <данные изъяты><адрес> установлены с нарушением ГОСТ Р52289-2004г. и в установленный срок предписание не исполнено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении управляющий делами администрации СП Новозирганский сельский совет МР Хайбуллинский район РБ ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, мировой судья пришел выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку данное должностное лицо не является субъектом вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Суд соглашается с указанным выводом мирового судьи, как усматривается из материалов дела предписание адресовано главе сельского поселения Новозирганский сельский совет МР Хайбуллинский район РБ ФИО2 с установлением срока его исполнения до 31.08.2019г., а на момент истечения срока исполнения предписания, ФИО3 не обладала административно- хозяйственными полномочиями, следовательно, данное должностное лицо не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы не содержит правовых аргументов, влекущих ее удовлетворение, само по себе несогласие заявителя с данной судьей оценкой обстоятельствам дела не дает оснований считать судебный акт не законным и необоснованным. В целом доводы жалобы аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки мирового судьи, им дана надлежащая правовая оценка, выводы судей мотивированы, оснований для переоценки представленных по делу доказательств не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и для отмены, либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Хайбуллинскому району Республики Башкортостан от 29 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району РБ ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Фатхутдинова Г.И.