Постановление № 5-964/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-964/2018

Дело № 5-964/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...>» октября 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Читы Аксаненко Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников недвижимости «Шилова», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведенного административного расследования в отношении ТСН «Шилова» в рамках возбужденного дела об административном правонарушении в связи с поступлением и рассмотрением жалобы на наличие насекомых (тараканов) и грызунов (мышей) мест общего пользования в жилом <адрес>, Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю установлены нарушения ТСН «Шилова» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. В отношении ТСН «Шилова» составлен протокол об административном правонарушении. Дело предано на рассмотрение судье.

В судебном заседании представитель управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО1 полагала вину ТСН «Шилова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной.

В судебном заседании защитник ТСН «Шилова» ФИО2 вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что подтверждений наличия грызунов и насекомых результатами исследования не подтвердились, нарушения в части того, что продухи подвального помещения жилого дома не оборудованы мелкоячеистыми сетками признала, пояснив, что в действительности решетки были установлены крупные, нарушение устранено в настоящее время.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии со ст. 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, в виде административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При проведении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» по определению о назначении экспертизы в рамках возбужденного дела об административного правонарушении при обследовании подвала и подъездов жилого <адрес> установлено следующее не соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям:

продухи (вентиляционные отверстия) подвального помещения жилого <адрес> не оборудованы мелкоячеистыми сетками, что не соответствует требованиям п.4.3 СапПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение;

герметизация мест ввода и прохождения труб санитарно - технических коммуникаций через стены, перекрытия и другие ограждения из подвального помещения в помещения подъездов № - № жилого <адрес> выполнена не в полном объеме: часть отверстий по ходу прохождения труб санитарно-технических коммуникаций (трубы отопления батарей подъездов, стояки канализации) через перекрытия из помещения подвала в помещения подъездов № - № не герметизировано со стороны подвала и подъездов; место ввода и подключения внешних сетей к внутридомовым сетям в подвальном помещении в районе подъезда № б (со стороны магазина «Ренессанс») не герметизировано (подтверждается материалами фотосъемки, приложение к акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - фото 3, 4), что не соответствует требованиям п. 4.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 3.8 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

документы, подтверждающие проведение контрольных обследований на заселенность синантропными членистоногими (тараканами), как обязательный этап дезинсекционных мероприятий, а также документы, подтверждающие проведение регулярных обследований с целью учета численности грызунов, определения заселенности грызунами за период с августа 2017 года по август 2018 года не представлены, следовательно, кратность контрольных обследований на заселенность синантропными членистоногими мест общего пользования (1 раз в месяц) и регулярность обследований с целью учета численности грызунов на объекте, имеющее особое эпидемиологическое значение (в весенний и осенний периоды) жилого <адрес>, за период с августа 2017 по август 2018 года не соблюдается, что не соответствует требованиям п.п. 3.3, 3.5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с синантропными членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 9.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условия проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 2.3, 3.3 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Указанный дом находится на обслуживании ТСН «Шилова».

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений в общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Из вышеизложенного следует, что ТСН «Шилова» принимает не в полном объеме меры по соблюдению требований санитарных правил и норм; не проводит мероприятия по содержанию общего имущества жилого дома, находящегося в его управлении, а именно: не принимаются меры по соблюдению мер, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению насекомых и грызунов. Вина ТСН «Шилова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6. 4 КоАП РФ подтверждается: актом обследования от 20.08ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключение от ДД.ММ.ГГГГ. № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», письменным обращение-жителей жилого дома, № по ул. Шилова г. Читы.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих исполнению юридическим лицом требований санитарного законодательства, не представлено, а установленные надзорным органом обстоятельства свидетельствуют о том, что обществом не принимаются в полном объеме меры, направленные на обеспечение безопасных и безвредных условий проживания в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, вина ТСН «Шилова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанна.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи – штраф в размере 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Товарищество собственников недвижимости «Шилова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Р.Т. Аксаненко

РЕКВИЗИТЫ для уплаты штрафа:

УИН 14104750004500038816,

счет № 40101810200000010001,

получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю),

лицевой счет <***>,

ИНН <***>,

банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита,

БИК 047601001,

ОКТМО 76701000,

КПП 753601001 код Б.К. - 14111628000010000140 «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека».

Положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривают уплату штрафа не позднее 60 дней со дня его вступления в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.