Решение № 2А-1728/2019 2А-1728/2019~М-1633/2019 М-1633/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2А-1728/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» декабря 2019 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре Шишкановой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1728/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортный и земельный налоги

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Самарской области обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений; транспортного и земельного налогов, у него возникла обязанность уплаты налогов за 2016, 2017 годы, ему было направлено налоговые уведомления, а впоследствии требования, однако налоги в установленный срок оплачены не были.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, ст.ст. 286, 287, 291 КАС РФ просит суд взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 743 руб., пеня в размере 10,66 руб.,

- по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 15 715 руб., пеня в размере 224,20 руб.;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 2 393 руб., пеня в размере 34,36 руб.;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 488 руб., пеня в размере 21,37 руб.;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 47 650 руб., пеня в размере 684,17 руб. На общую сумму 68 963,76 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 о дате судебного заседания был извещен надлежащим образом по адресу регистрации, в судебное заседание не явился, в деле имеются конверты с отметкой «истек срок хранения». Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по последнему известному месту жительства ответчика без ее участия, в соответствии со ст. 102 КАС РФ.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих пени.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ указано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что ФИО1 в 2016, 2017 годах являлся собственником следующего недвижимого имущества:

- гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

- здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>,

- квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>,

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,

- автомобиль ГАЗ3307 государственный номер №;

- автомобиль Лада111930 государственный номер №;

- автомобиль LADA 219210 LADAKALINA государственный номер №;

- автомобиль РЕНО СИМБОЛ 4ЕХ1493 государственный номер №;

- автомобиль Богдан 2110 государственный номер №;

- автомобиль YAMAHAYBR125ESD государственный номер №;

- автомобиль Лада111930 ЛАДА ФИО2 государственный номер №;

- автомобиль Лада111930 государственный номер №;

- автомобиль ММВЗ3.11211 государственный номер №;

- ЯВА350 государственный номер №;

- SHINERAYXY125-14IIE государственный номер №;

- автомобиль LADA 219000 LADAGR государственный номер №;

- автомобиль ВАЗ21124 ЛАДА 112 государственный номер №;

- автомобиль ЛАДА 211440 САМАРА государственный номер №;

- автомобиль ДЕСНА YX1004 государственный номер №;

- автомобиль EUROTEXGW150-13 государственный номер №;

- автомобиль ВАЗ21140LADASAMARA государственный номер №.

Как следует из материалов дела, имеются сведения представленные РЭО ГИБДД Красноярского района о транспортных средствах зарегистрированных на имя ответчика. Из содержания данных документов, следует, что следующие транспортные средства: автомобиль ВАЗ21140LADASAMARA государственный номер №; автомобиль ВАЗ21124 ЛАДА 112 государственный номер №; автомобиль Богдан 2110 государственный номер №; автомобиль LADA 219210 LADAKALINA государственный номер №, не принадлежат ответчику ФИО1 Таким образом, суд считает, что сумма налога в отношении указанных транспортных средств за 2017 год в размере 2 073 рублей не подлежит взысканию, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт принадлежности названных автомобилей ответчику.

На основании изложенного установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений; транспортного и земельного налогов.

ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 31581791 от 21.09.2017г. о необходимости уплаты указанных налогов за 2014, 2015, 2016 годы в срок до 01.12.2017г.; №54484070 от 11.09.2018г. о необходимости уплаты указанных налогов за 2017 год в срок до 03.12.2018г.

В связи с неуплатой налогов налогоплательщику были выставлены требования № 1345 по состоянию на 14.02.2018г., которым предложено в срок до 10.04.2018 г. оплатить транспортный налог; №1625 по состоянию на 29.01.2019г., которым предложено в срок до 26.03.2019г. погасить недоимку по налогам и пени.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Соблюдая требования ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с требованиями о взыскании с должника недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, т.е. по требованию №1625 не позднее 26.10.2019 г., по требованию № 1345 не позднее 10.10.2018г.

Установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области 30.05.2019г. 30.05.2019 г. мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС России № 7 о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1,поскольку оно подано по истечении шестимесячного срока предусмотренного ст. 48 НК РФ, и требование не является бесспорным. Определение не обжаловано и вступило в законную силу.

Таким образом, предусмотренные Налоговым кодексом РФ сроки для принудительного взыскания недоимки, в том числе, срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, срока подачи административного искового заявления, налоговым органом соблюдены частично.

В связи с чем, требования в части взыскания с ответчика недоимки по транспортному налогу: налог в размере 5275 руб. не подлежит удовлетворению, поскольку истец пропустил срок для обращения в суд, а несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Кроме того, на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу: налог в размере 5275 руб., в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

В соответствие с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен срок и не представлено доказательств принадлежности перечисленного выше спорного имущества ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 45, 48, 69-70, 357, 361, 363, 400 НК РФ, ст. 2 Закона Самарской области от 06.11.2002 г. № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортный и земельный налоги - удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***> в бюджет Самарской области недоимки на общую сумму 61 615 (шестьдесят одна тысяча шестьсот пятнадцать) рублей 76 копеек:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 743 руб., пеня в размере 10,66 руб.,

- по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 8 367 руб., пеня в размере 224,20 руб.;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 2 393 руб., пеня в размере 34,36 руб.;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 488 руб., пеня в размере 21,37 руб.;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 47 650 руб., пеня в размере 684,17 руб..

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***> государственную пошлину в местный бюджет в размере 2 048 (двух тысяч сорока восьми) рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с «23» декабря 2019 года.

Судья Ю.А. Челаева