Решение № 2-395/2020 2-395/2020~М-168/2020 М-168/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 2-395/2020

Дело № 2-395/2020

УИД 42RS0015-01-2020-000262-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Социгашевой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2 к., ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новокузнецка, МБУ «Дирекции ЖКХ» г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (ул....); обязать муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с ней договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: (ул....).

Требования мотивирует тем, что *..*..* ей был выдан поселительный талон на жилое помещение, расположенное по адресу: (ул....), которое принадлежит Администрации города Новокузнецка, поскольку поселительный талон был выдан Администрацией. В данном жилом помещении она зарегистрирована по месту жительства.

Таким образом, в указанное жилое помещение она вселилась законно, постоянно проживает в нем с *..*..* по настоящее время. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно. Других жилых помещений у нее не имеется.

Поквартирная карточка на спорное жилое помещение была оформлена как на жилое помещение, в которой была указана площадь данного помещения, квартиросъемщик, дата регистрации.

*..*..*, она обращалась с заявлением в управление по учету и приватизации жилых помещений Администрации города Новокузнецка, с просьбой выдать решение о предоставлении жилого помещения. Управление по учету и приватизации жилых помещений Администрации города Новокузнецка на ее заявление ответило немотивированным отказом.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивает, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что *..*..* она получила поселительный талон на квартиру, расположенную по адресу: (ул....). Ей необходимо было выписаться из старой квартиры и прописаться в новую, что она сделала в 2009 г. Нужно было получить решение, но по состоянию здоровья она это не сделала. С 2009 года с требованиями о ее выселении из спорного жилого помещения никто не обращался, претензий ей по поводу ее проживания в квартире также никто не предъявляет. Вселилась в квартиру по (ул....) одна и проживает до настоящего времени одна. Оплачивает электроэнергию, других коммунальных услуг не имеется, содержит данное жилое помещение в надлежащем состоянии: дом красит, белит, производит ремонт, ухаживает за огородом. Сейчас ей необходимо получить льготу ...», следовательно, нужно оформить спорное жилое помещение в найм. Поселительный талон ей был выдан взамен аварийного жилья по адресу: (ул....).

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка ФИО2 к., действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что у Администрации г. Новокузнецка не имеется правовых оснований для заключения с истцом договора социального найма на спорное жилое помещение. За выдачей решения истец не обращалась. Истец не является лицом, нуждающимся в предоставлении жилого помещения. Согласна с доводами истца о том, что спорное жилое помещение ей предоставлено взамен аварийного.

В судебном заседании представитель ответчика лица МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка ФИО3, действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что в связи с тем, что истцом не предоставлен документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: (ул....) МБУ «Дирекция ЖКХ» не имеет правовых оснований для признания права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма. Считает, что истцом не доказано бремя содержания спорного жилого помещения.

В судебное заседание представитель Администрации Заводского района г. Новокузнецка не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 33).

Представитель третьего лица Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации г. Новокузнецка в суд не явился, о слушании дела извещен.

Свидетель С.Л.А., суду пояснила, что истицу знает более 20 лет с 2009 г. ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: (ул....). Когда вселилась в данное жилое помещение, оно не было пригодно к проживанию: окна разбиты, дверей не было, отопление в жилом помещении печное, но печки не было, в одной комнате не было полов. Истец произвела ремонт в квартире: поставила окна, двери, положила полы, отремонтировала печь. Сейчас в доме порядок, истец производит косметический ремонт, красит, белит, оплачивает счета по электрической энергии, ухаживает за огородом.

Свидетель ...7 суду пояснила, что проживет по адресу: (ул....)3. Истца знает 10 лет. При заселении ...1 в квартиру по адресу: (ул....), данный дом не был пригоден к проживанию, там не было окон, двери, печи. Она произвела ремонт, а именно: провела печное отопление, установила окна, положила пол, привела данное жилое помещение в жилье, пригодное для проживания. Живет в нем по настоящее время. Истец ухаживает за огородом, оплачивает счета за электричество.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичные права гарантируются нормами ст.ст. 1-3 Жилищного кодекса РФ.

Спорные правоотношения сторон сложились после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем регулируются нормами действующего жилищного законодательства.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем, признания жилищного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 ст.62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Аналогичные нормы содержатся и в ст.673 ГК РФ.

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Судом установлено, что *..*..* ФИО1 обратилась с заявлением к руководителю администрации Заводского района г. Новокузнецка, в котором просила разрешения на переселение из жилого помещения по адресу: (ул....) свободное жилое помещение по адресу: (ул....) разрешения на прописку (л.д. 9). На данном заявлении имеется резолюция «Разрешить переселение и регистрацию».

*..*..* на основании поселительного талона ФИО1 выдано жилое помещение по (ул....) (л.д. 11). Данное жилое помещение предоставлено истцу в связи с очередностью.

Согласно сведениям из поквартирной карточки, на регистрационный учет в спорном жилом помещении была поставлена с *..*..* по настоящее время ФИО1, *..*..* года рождения, как наниматель (л.д. 8).

Таким образом, вселение истицы в спорное помещение по указанному выше адресу было осуществлено в соответствии с нормами действующего законодательства.

Истица жилыми помещениями на праве собственности не обладает, иного места жительства не имеет.

*..*..* ФИО1 обратилась в Управление по учету и приватизации жилых помещений с заявлением о выдаче решения о предоставлении жилого помещения (л.д. 10).

*..*..* истцом был получен ответ №.... об отказе в выдаче ей решения о предоставлении жилого помещения в муниципальном жилом фонде по адресу : (ул....) связи с отсутствием у Администрации г. Новокузнецка законных оснований для выдачи решения о предоставлении указанного жилого помещения (л.д. 12).

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 со дня вселения в спорное жилое помещение несет обязанности нанимателя, восстановила спорное жилое помещение, в котором невозможно было проживать, произвела в нем капитальный ремонт: установила окна, двери, постелила пол, отремонтировала печное отопление, оплачивает коммунальные платежи, что следует из пояснений истца и показаний свидетелей.

Судом также установлено, что на имя ФИО1 открыт лицевой счет №.... по адресу: (ул....), о чем свидетельствует справка ПАО «Кузбассэнергосбыт», на *..*..* у ФИО1 отсутствует задолженность за электрическую энергию.

С момента вселения истцы в спорное жилое помещение (с 2009 года) и до настоящего времени к ней требований о выселении и своих прав на жилое помещение никто не предъявлял, также не предпринималось мер по ее выселению, что не оспаривалось сторонами.

Иных обстоятельств судом не установлено, доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, судом достоверно установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с очередностью (л.д. 11), которая приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (ул....), что подтверждается фактом ее вселения в данное жилое помещение на основании повелительного талона и проживанием в нем до настоящего времени в качестве нанимателя, несение обязанностей нанимателя в течение всего времени проживания в указанном жилом помещении, она не признана утратившей или неприобретшей право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке.

Поскольку за ФИО1 признано судом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (ул....), суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований истца о понуждении МБУ «Дирекция ЖКХ» к заключению с ней договора социального найма на жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (ул....)

Обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (ул....)

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 24.03.2020.

Судья Ю.Б. Дяченко