Решение № 2А-201/2025 2А-201/2025~М-35/2025 М-35/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 2А-201/2025

Дело № 2а –201/2025

УИД 16RS0035-01-2025-000048-75

Учёт 3.182


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Азнакаево Республика Татарстан

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Газизовой И.Н., при секретаре судебного заседания Садыковой И.Я., с участием прокурора Сайфутдиновой З.И., представителя административного истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Азнакаевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни которые будут указано в данном органе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечения; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

Также, решением Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период осуществления административного надзора ФИО4 был ознакомлен с временными административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2022 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако ФИО4, находясь под административным надзором, продолжает игнорировать предъявляемые ему требования, не соблюдает административные ограничения, установленные в отношении него судом, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности:ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ); ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

На основании изложенного административный истец просит суд установить ФИО4 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно два раза, а всего четыре раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального образования Азнакаевского района Республики Татарстан.

Представитель отдела МВД России по Азнакаевскому району ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

ФИО4 на судебное заседание не явился, был извещён, просил рассмотреть дело без его участия.

На основании положений статей 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, поэтому суд находит возможным рассмотрение и разрешение настоящего дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление, о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судом устанавливаются временные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы, возлагаются определенные обязанности для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

Из материалов дела следует и установлено судом, что в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни которые будут указано в данном органе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечения; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (л.д.7-9).

Решением Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.12-13).

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности: по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления вступили в законную силу (л.д.21-28).

Учитывая то, что ФИО4 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, сведения о личности административного ответчика, его образ жизни, характеристику по месту проживания, а также то, что срок административного надзора не истек, в целях обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание, что дополнительное административное ограничение, об установлении которого просит административный истец, входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ранее установленных решениями Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений административными ограничениями в виде - увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз в месяц; запрещением выезда за пределы муниципального образования Азнакаевского района Республики Татарстан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований начальника отдела Министерства внутренних дел России по Азнакаевскому району Республики Татарстан ФИО6

На основании статей 3 - 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 175 - 177, 270 - 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по Азнакаевскому району к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно два раза, а всего четыре раза в месяц;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования Азнакаевского района Республики Татарстан.

Исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Судья Азнакаевского городского суда

Республики Татарстан Газизова И.Н.

Решение не вступило в законную силу.