Решение № 2-1039/2018 2-1039/2018 ~ М-517/2018 М-517/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-1039/2018

Дело № 2-1039/2018.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2018 года г. Брянск.

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Масленниковой А.В.,

при секретаре Передера А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную страховую пенсию, ссылаясь на то, что работает воспитателем в <данные изъяты>, имеет необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в Бежицком районе городского округа г. Брянска в назначении досрочной страховой пенсии отказала.

Ответчик на 09.01.2018 года засчитал в ее специальный стаж 24 года 07 мес. 04 дня. Ответчик незаконно не засчитал в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды :

нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 12.02.2001г. по 23.02.2001г. (00 лет 00 мес. 12 дней);

с 31.01.2005г. по 11.02.2005г. (00 лет 00 мес. 11 дней);

с 07.12.2009г. по 18.12.2009г. (00 лет 00 мес. 12 дней);

с 17.06.2013г. по 28.06.2013г. (00 лет 00 мес. 12 дней);

- с 03.02.2015г. по 13.02.2015г, (00 лет 00 мес. 11 дней), итого: 00 лет 01 мес. 28 дней.

периоды, когда в дошкольном учреждении производился косметический ремонт в связи с отсутствием горячей воды:

- с 12.08.2004г. по 13.08.2004г. (00лет 00мес. 02 дня);

с 23.07.2008г. по 25.07.2008г. (00лет 00мес. 03 дня);

с 14.07.2010г. по 23,07.2010г. (00лет 00мес. 10 дней);

с 12.07.2011г. по 29.07.2011г. (00лет 00мес. 18дней);

с 02.07.2012г. по 15.07.2012г. (00лет 00мес. 14 дней);

с 03.07.2013г. по 07.07.2013г. (00лет 00мес. 05 дней);

с 15.07.2014г. по 01.08.2014г. (00лет 00мес. 17 дней);

с 20.07.2015г. по 24.07.2015г. (00лет 00мес. 05 дней);

- с 05.07.2016г. по 22.07.2016г. (00лет 00мес. 18 дней), итого 00 лет 03 мес. 02 дня.

Истец просила суд засчитать в ее специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, названные периоды курсов повышения квалификации и периоды участия в косметическом ремонте, когда за истцом сохранялась средняя заработная плата; признать право истца на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал. Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. В заявлении на имя суда просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика исковые требования не признала.

Выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичное право для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, предусмотрено пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", вступившего в действие с 01.01.2015 года.

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу части 1 статьи 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии Управления УПФ РФ (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ №, стаж педагогической деятельности ФИО3 составляет 24 года 07 мес. 04 дня.

В специальный стаж ФИО3 ответчиком не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 12.02.2001г. по 23.02.2001г. (00 лет 00 мес. 12 дней); с 31.01.2005г. по 11.02.2005г. (00 лет 00 мес. 11 дней); с 07.12.2009г. по 18.12.2009г. (00 лет 00 мес. 12 дней); с 17.06.2013г. по 28.06.2013г. (00 лет 00 мес. 12 дней); с 03.02.2015г. по 13.02.2015г. (00 лет 00 мес. 11 дней), итого: 00 лет 01 мес. 28 дней.

Суд считает необоснованным вывод комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (Государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска об исключении из специального стажа истца названных периодов.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании приказов управления образования администрации <данные изъяты>» переименовано в <данные изъяты>

Факт направления ФИО3 в указанные периоды на курсы повышения квалификации, в командировки, с сохранением средней заработной платы подтвержден справкой заведующей МБДОУ ЦРР д/с 155 Управления образования Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

То, что за ФИО3 в указанные периоды сохранялось постоянное место работы и заработная плата также подтверждается бухгалтерскими лицевыми счетами.

За прохождение курсов повышения квалификации ФИО3 выданы удостоверения: от февраля 2015, от июня 2013, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от декабря 2009года.

При таких обстоятельствах указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации должны быть зачтены в специальный стаж истца.

В специальный стаж ФИО3 ответчиком не были засчитаны периоды простоя:

12.08.2004г. по 13.08.2004г. (00лет 00мес. 02 дня); с 23.07.2008г. по 25.07.2008г. (00лет 00мес. 03 дня); с 14.07.2010г. по 23.07.2010г. (00лет 00мес. 10 дней); с 12.07.2011г. по 29.07.2011г. (00лет 00мес. 18дней); с 02.07.2012г. по 15.07.2012г. (00лет 00мес. 14 дней); с 03.07.2013г. по 07.07.2013г. (00лет 00мес. 05 дней); с 15.07.2014г. по 01.08.2014г. (00лет 00мес. 17 дней); с 20.07.2015г. по 24.07.2015г. (00лет 00мес. 05 дней); - с 05.07.2016г. по 22.07.2016г. (00лет 00мес. 18 дней), итого 00 лет 03 мес. 02 дня.

Факт нахождения на рабочем месте воспитателя ФИО3 в указанные периоды в связи с плановым ремонтом котельной и отсутствием горячей воды и нагревательных приборов в <данные изъяты>» подтверждается справкой, выданной <данные изъяты><адрес> образования Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В справке указано, что в эти периоды истец в связи с проведением косметического ремонта в ДОУ была оставлена на рабочем месте с сохранением заработной платы. Выплата средней заработной платы истцу подтверждается предоставленными финансовыми документами – копиями лицевых счетов за спорный период.

В соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 1.07.2002,при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не другую работу, дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Виду изложенного спорные периоды, составляющие каждый год менее одного месяца, должны быть включены в специальный стаж истца.

Поскольку с учетом спорных периодов стаж педагогической деятельности ФИО4 на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ достиг более 25 лет, с этого дня у нее возникло право на досрочную пенсию.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет иск.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска засчитать ФИО3 в специальный стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 12.02.2001г. по 23.02.2001г. (00 лет 00 мес. 12 дней);

с 31.01.2005г. по 11.02.2005г. (00 лет 00 мес. 11 дней);

с 07.12.2009г. по 18.12.2009г. (00 лет 00 мес. 12 дней);

с 17.06.2013г. по 28.06.2013г. (00 лет 00 мес. 12 дней);

- с 03.02.2015г. по 13.02.2015г, (00 лет 00 мес. 11 дней), итого: 00 лет 01 мес. 28 дней.

и периоды участия в косметическом ремонте помещения:

с 12.08.2004г. по 13.08.2004г. (00лет 00мес. 02 дня);

с 23.07.2008г. по 25.07.2008г. (00лет 00мес. 03 дня);

с 14.07.2010г. по 23,07.2010г. (00лет 00мес. 10 дней);

с 12.07.2011г. по 29.07.2011г. (00лет 00мес. 18дней);

с 02.07.2012г. по 15.07.2012г. (00лет 00мес. 14 дней);

с 03.07.2013г. по 07.07.2013г. (00лет 00мес. 05 дней);

с 15.07.2014г. по 01.08.2014г. (00лет 00мес. 17 дней);

с 20.07.2015г. по 24.07.2015г. (00лет 00мес. 05 дней);

- с 05.07.2016г. по 22.07.2016г. (00лет 00мес. 18 дней), итого 00 лет 03 мес. 02 дня.

и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 09.01.2018 года, с учетом возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Масленникова А.В.

Дата принятия решения в окончательной форме - 08.05.2018 года.

Судья Масленникова А.В.