Постановление № 5-2/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-2/2020

Дело № 5-2/2020

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2020 года п. Чернышевск

Судья Чернышевского районного суда Забайкальского края Силяева И.Л.,

при секретаре Кутузовой К.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Нерчинске ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, ОГРНИП <***>,

установил:

27 января 2020 года начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в городе Нерчинске ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП <***>, из которого следует, что в ходе проведенной 27.12.2019 года в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 и 23.01.2020 в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей деятельность по адресу <...>, кафе «Аура» выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

- в производственном помещении организации общественного питания - кафе «Аура» не обеспечена последовательность (поточность) производственных процессов, технологическое оборудование (производственные столы, технологическая электроплита, холодильники и т.д.) размещены в производственном помещении таким образом, что в процессе работы происходит перекрест (встречные потоки) сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением требований п. 2 ч. 3 ст. 10, п. 1 ч. 1 ст. 14 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- со слов индивидуального предпринимателя ФИО2 персонал кафе «Аура» на момент проверки - 2 человека (ФИО2, ИВВ Представлена 1 личная медицинская книжка ИП ФИО2, при проверке которой установлено отсутствие в ней (личной медицинской книжке) сведений о прохождении медицинского осмотра и аттестации руководителя. Личная медицинская книжка ИВВ., а также сведения о прохождении медицинского осмотра и профессионального гигиенического обучения в ходе проверки не представлены. Таким образом, в ходе проверки личных медицинских книжек выявлено, что к работе, связанной с реализацией пищевой продукции, при выполнении которой осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным сырьем и пищевой продукцией, допускаются лица без прохождения медицинских осмотров в соответствии с законодательством" РФ - п. 15 приложения 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», что является нарушением требований статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 10 ст. 17 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 13.1, п. 13.3, п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в организации общественного питания кафе «Аура» не организовано ведение журнала осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, что является нарушением требований п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», данное нарушение устранено в ходе проверки;

- в данной организации общественного питания - кафе «Аура» не осуществляется предварительная, перед использованием для приготовления блюд, обработка пищевого яйца (специально оборудованное место, перфорированные емкости, дезинфицирующее средство не предусмотрены), что является нарушением обязательных требований п. 8.19. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в организации общественного питания кафе «Аура» не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены работниками: не предусмотрена гардеробная для раздельного хранения личной и специальной одежды, что является нарушением требований п. 4 ч. 2, ч. 3 ст. 14 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 4.1, п. 13.4, п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в данной организации общественного питания не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических мероприятий, программа производственного контроля не представлена; не разработана, документы (протоколы лабораторных исследований, бракеражные журналы), подтверждающие соответствие произведенной пищевой продукции обязательным требованиям, документы («Журнал контроля за температурным режимом холодильного оборудования»), подтверждающие проведение контроля за функционированием технологического оборудования не представлены, что является нарушением требований статьи ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, п. 11 ч. 3 ст. 10, ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 11 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 14.1, п. 14.3, п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к; организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 1.5, п. 2.1, п. 2.6, п. 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- в производственном помещении для мытья посуды посудомоечная машина не установлена, применяется ручной способ мытья посуды в раковине. Режим мытья посуды не соблюдается: мытье всей посуды (кухонной и столовой) осуществляется в одной раковине, при этом на рабочем месте отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря, что является нарушением требований п. 6.11, п. 6.13., п. 6.21. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- для мытья посуды допускается использование губчатого материала промышленного выпуска, качественная обработка которого невозможна, что является нарушением требований п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- к моечным раковинам подведена только холодная вода, что является нарушением обязательных требований п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- разделочный инвентарь (разделочные доски, ножи), используемый в производственном помещении, не промаркирован, кухонная посуда не промаркирована, специально отведенное место для хранения разделочного инвентаря не предусмотрено, что является нарушением требований п. 6.5, п. 6.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- на момент проверки для обработки сырых и готовых продуктов использовался один стол. Маркировка отсутствует, что является нарушением требований п. 6.6, п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в нарушение п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в кафе «Аура» не предусмотрена специальная промаркированная тара (ведра, бачки с крышками), пищевые отходы на пищеблоке собираются в ведра без маркировки;

- столовые приборы чистые, хранятся на столе для чистой посуды в лотке россыпью, что является нарушением обязательных требований п. 6.18. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в хозяйственной зоне для сбора мусора отсутствуют контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, что не соответствует требованиям п. 2.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- внутренняя отделка производственного помещения не позволяет проведение влажной уборки и дезинфекции (полы покрыты керамической плиткой, на полу имеются видимые нарушения целостности, плитка положена не по всей площади производственного помещения), кто является нарушением требований п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в данной организации общественного питания не организовано и не осуществляется проведение генеральных и влажных уборок рабочих поверхностей и обработка посуды с (применением дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями, журнал проведения генеральных уборок не представлен, дезинфицирующие средства на момент проверки отсутствуют, что является нарушением обязательных требований п. 10 ч. 3 ст. 10, п. 7 ч. 3, ч. 4 ст. 11 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 5.11, п. 5.12, п. 5.14, п. 5.15, п. 6.15, п. 6.20 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- отдельный уборочный инвентарь для уборки производственных, вспомогательных помещений в организации не предусмотрен (в наличии имеется одна тряпка, швабра и ведро, маркировка отсутствует), что является нарушением требований п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- производственные помещения организации не оборудованы вентиляцией, что является нарушением требований п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; |

- в организации общественного питания кафе «Аура» не проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации постоянно и регулярно в установленном порядке (не представлен договор на проведение данных работ с аккредитованной в установленном порядке организацией), что является нарушением требований п. 12.2, п. 12.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В рамках дела должностным лицом - начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в городе Нерчинске ФИО1 применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, о чем 27 января 2020 года составлен протокол о временном запрете деятельности организации общественного питания (кафе «Аура»), расположенного по адресу: <...>, время фактического прекращения деятельности 27 января 2020 года в 15 часов 45 минут.

Таким образом, в ходе проведенной проверки были установлены нарушения создающие угрозу жизни и здоровью людей.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Нерчинске ФИО1, в судебном заседании пояснила, что в ходе проверки в организации общественного питания кафе «Аура» ИП ФИО2, расположенной по адресу <...>, выявлены нарушения, которые препятствуют в дальнейшем деятельности данной организации общественного питания. Просит приостановить деятельность данной организации.

Индивидуальный предприниматель ФИО2, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. Пояснила, что является индивидуальным предпринимателем. Деятельность осуществляет в кафе «Аура», расположенном по адресу <...>. В ходе проверки были выявлены недостатки в организации работы кафе. С выявленными нарушениями согласна, возражений против приостановления деятельности не имеет.

Выслушав стороны, исследовав доказательства в ходе судебного заседания, судья приходит к нижеследующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

Как следует из материалов проверки, 20 декабря 2019 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО3 издано распоряжение (приказ) № о проведении в период с 23 декабря 2019 года по 27 января 2020 года внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, предметом проверки являются соблюдение обязательных требований.

Копия указанного распоряжения была вручена индивидуальному предпринимателю ФИО2 26 декабря 2019 года, о чем имеется подпись ФИО2

Из акта проверки следует, что 27 декабря 2019 года в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, 23 января 2020 года в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

- в производственном помещении организации общественного питания кафе «Аура» не обеспечена последовательность (поточность) производственных процессов, технологическое оборудование (производственные столы, технологическая электроплита, холодильники и т.д.) размещены в производственном помещении таким образом, что в процессе работы происходит перекрест (встречные потоки) сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением требований п. 2 ч. 3 ст. 10, п. 1 ч. 1 ст. 14 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- персонал кафе «Аура» на момент проверки - 2 человека (ФИО2, ИВВ). Представлена 1 личная медицинская книжка ИП ФИО2, при проверке которой установлено отсутствие сведений о прохождении медицинского осмотра и аттестации руководителя. Личная медицинская книжка ИВВ., а также сведения о прохождении медицинского осмотра и профессионального гигиенического обучения в ходе проверки не представлены. Таким образом, в ходе проверки личных медицинских книжек выявлено, что к работе, связанной с реализацией пищевой продукции, при выполнении которой осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным сырьем и пищевой продукцией, допускаются лица без прохождения медицинских осмотров в соответствии с законодательством" РФ - п. 15 приложения 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», что является нарушением требований статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 10 ст. 17 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 13.1, п. 13.3, п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в организации общественного питания кафе «Аура» не организовано ведение журнала осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, что является нарушением требований п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», данное нарушение устранено в ходе проверки;

- в данной организации общественного питания - кафе «Аура» не осуществляется предварительная, перед использованием для приготовления блюд, обработка пищевого яйца (специально оборудованное место, перфорированные емкости, дезинфицирующее средство не предусмотрены), что является нарушением обязательных требований п. 8.19. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в организации общественного питания кафе «Аура» не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены работниками: не предусмотрена гардеробная для раздельного хранения личной и специальной одежды, что является нарушением требований п. 4 ч. 2, ч. 3 ст. 14 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 4.1, п. 13.4, п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в данной организации общественного питания не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических мероприятий, программа производственного контроля не представлена; не разработана, документы (протоколы лабораторных исследований, бракеражные журналы), подтверждающие соответствие произведенной пищевой продукции обязательным требованиям, документы («Журнал контроля за температурным режимом холодильного оборудования»), подтверждающие проведение контроля за функционированием технологического оборудования не представлены, что является нарушением требований статьи ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, п. 11 ч. 3 ст. 10, ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 11 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 14.1, п. 14.3, п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к; организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 1.5, п. 2.1, п. 2.6, п. 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- в производственном помещении для мытья посуды посудомоечная машина не установлена, применяется ручной способ мытья посуды в раковине. Режим мытья посуды не соблюдается: мытье всей посуды (кухонной и столовой) осуществляется в одной раковине, при этом на рабочем месте отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря, что является нарушением требований п. 6.11, п. 6.13., п. 6.21. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- для мытья посуды допускается использование губчатого материала промышленного выпуска, качественная обработка которого невозможна, что является нарушением требований п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- к моечным раковинам подведена только холодная вода, что является нарушением обязательных требований п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- разделочный инвентарь (разделочные доски, ножи), используемый в производственном помещении, не промаркирован, кухонная посуда не промаркирована, специально отведенное место для хранения разделочного инвентаря не предусмотрено, что является нарушением требований п. 6.5, п. 6.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- на момент проверки для обработки сырых и готовых продуктов использовался один стол. Маркировка отсутствует, что является нарушением требований п. 6.6, п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в нарушение п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в кафе «Аура» не предусмотрена специальная промаркированная тара (ведра, бачки с крышками), пищевые отходы на пищеблоке собираются в ведра без маркировки;

- столовые приборы чистые, хранятся на столе для чистой посуды в лотке россыпью, что является нарушением обязательных требований п. 6.18. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в хозяйственной зоне для сбора мусора отсутствуют контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, что не соответствует требованиям п. 2.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- внутренняя отделка производственного помещения не позволяет проведение влажной уборки и дезинфекции (полы покрыты керамической плиткой, на полу имеются видимые нарушения целостности, плитка положена не по всей площади производственного помещения), кто является нарушением требований п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в данной организации общественного питания не организовано и не осуществляется проведение генеральных и влажных уборок рабочих поверхностей и обработка посуды с (применением дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями, журнал проведения генеральных уборок не представлен, дезинфицирующие средства на момент проверки отсутствуют, что является нарушением обязательных требований п. 10 ч. 3 ст. 10, п. 7 ч. 3, ч. 4 ст. 11 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п. 5.11, п. 5.12, п. 5.14, п. 5.15, п. 6.15, п. 6.20 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- отдельный уборочный инвентарь для уборки производственных, вспомогательных помещений в организации не предусмотрен (в наличии имеется одна тряпка, швабра и ведро, маркировка отсутствует), что является нарушением требований п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- производственные помещения организации не оборудованы вентиляцией, что является нарушением требований п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; |

- в организации общественного питания кафе «Аура» не проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации постоянно и регулярно в установленном порядке (не представлен договор на проведение данных работ с аккредитованной в установленном порядке организацией), что является нарушением требований п. 12.2, п. 12.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Таким образом, в помещении кафе «Аура», расположенного по адресу <...>, нарушены требования законодательства Российской Федерации: Федерального закона ст. 32, ст. 34 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ, п. 2.6, п. 3.3, п. 4.1, п. 4.4, п. 5.1, п. 5.5, п. 5.11, п. 5.12, п. 5.13, п. 5.14, п. 5.15, п. 6.5, п. 6.6, п. 6.11, п. 6.13, п. 6.15, п. 6.18, п. 6.19, п. 6.20, п. 6.21, п. 8.4, п. 8.19, п. 9.13, п. 13.1, п. 13.3, п. 13.4, п. 14.1, п. 14.3, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", п. 1.5, п. 2.1, п. 2.6, п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдение санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2 ч. 3 ст. 10, п. 1 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 2, ч. 3 ст. 14, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, п. 11 ч. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, вспышке острых кишечных инфекций, возникновению массовых инфекционных заболеваний (отравлений) среди населения.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27 января 2020 г.; актом проверки № 19-2326 от 27 января 2020 г., из которого следует, что в ходе внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 2326-19 от 20.12.2019 г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

На основании изложенного к индивидуальному предпринимателю ФИО2 надлежит применить меру административного наказания, предусмотренную ст. 6.6 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно приостановить деятельность указанного учреждения на срок девяносто суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП <***> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Приостановить деятельность организации общественного питания кафе «Аура», расположенного по адресу: <...>, на срок девяносто суток, то есть по 26 апреля 2020 года.

Постановление обратить к немедленному исполнению, направив в Чернышевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

Настоящее постановление направить индивидуальному предпринимателю ФИО2, начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Нерчинске ФИО1, для сведения, в Чернышевский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю - для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней.

Судья: И.Л. Силяева