Постановление № 5-42/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-42/2020

№ 5-42/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Абатское Абатского района Тюменской области 24 апреля 2020 года

Судья Абатского районного суда Тюменской области Воротников Д.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО6, <данные изъяты>, раннее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

15.04.2020 года около 16 часов ФИО6, проживающий в <адрес>, проигнорировав требование пункта 12.2 Постановления Правительства Тюменской области № 120-П от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения), в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с целью употребления спиртных напитков, покинул место своего проживания и находился в доме № 5, расположенном по ул. Лесная в с. Абатское Абатского района Тюменской области, где совместно с ФИО1 и ФИО2 употреблял спиртные напитки.

ФИО6, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не прибыл, однако в материалах дела имеется письменное заявление ФИО6 с просьбой о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в его отсутствие. Согласно содержанию указанного заявления ФИО6 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признаёт, сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО6 по факту совершения 15.04.2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждает.

В связи с изложенным дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО6 рассмотрено в его отсутствие.

Кроме личного признания вины ФИО6 в совершении инкриминируемого правонарушения, его вина подтверждается содержанием письменного объяснения ФИО6 от 17.04.2020 года, из которого следует, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. 15.04.2020 года около 16 часов он действительно прибыл и находился по адресу: ул. Лесная, дом № 5, с. Абатское Абатского района Тюменской области у своих знакомых ФИО2 и ФИО1 Прибыл он к указанным лицам для того, чтобы отдать ключи от входной двери квартиры. Когда он находился в доме у ФИО2 и ФИО1, то к ним пришла ФИО4 со своим супругом. ФИО6, отдав ключи, сразу уехал к себе домой.

Также вина ФИО6 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается содержанием письменных объяснений ФИО1 от 16.04.2020 года, ФИО2 от 16.04.2020 года, ФИО3 от 17.04.2020 года, ФИО4 от 16.04.2020 года, которые при отборе у них письменных объяснений подтвердили факт совершения ФИО6 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, относительно обстоятельств совершения инкриминируемого ФИО6 административного правонарушения пояснили, что около 16 часов 15.04.2020 года к ФИО1 и ФИО2 по адресу: ул. Лесная, дом № 5 в с. Абатское пришли ФИО6, ФИО3 и ФИО4, все вышеуказанные лица с 16 часов до 20 часов 15.04.2020 года находились в доме № 5, расположенном по вышеуказанному адресу и распивали спиртные напитки. ФИО6, ФИО3 и ФИО4 покинули указанный дом около 20 часов после прибытия участкового уполномоченного полиции ФИО5

Таким образом, письменными объяснениями ФИО1 от 16.04.2020 года, ФИО2 от 16.04.2020 года, ФИО3 от 17.04.2020 года, ФИО4 от 16.04.2020 года в категоричной форме опровергается цель прибытия ФИО6 в дом № 5, расположенный по ул. Лесная в с. Абатское Абатского района Тюменской области, а также продолжительность его пребывания по вышеуказанному адресу.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01 апреля 2020 года), граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

В соответствии с пунктом 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения) начиная с 00.00 часов по местному времени 03 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении судом бесспорно установлено, что цель и мотивы, в связи с которыми ФИО6 покинул место своего жительства, не отнесены к перечню случаев, перечисленных в пункте 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. N 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения), в связи с возникновением которых гражданам разрешается покидать место своего жительства.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду сделать обоснованный вывод о доказанности виновности ФИО6 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО6 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера наказания ФИО6 суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, а именно 10.06.2019 года ФИО6 постановлением ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в действиях виновного суд, руководствуясь ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, считает возможным учесть признание ФИО6 вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством в действиях виновного в соответствии с п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ является факт повторного совершения однородного административного правонарушения.

С учетом данных о личности ФИО6, наличии в его действиях смягчающего административную ответственность обстоятельства и обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости для достижения целей наказания назначить виновному наказание в виде административного штрафа, в рамках санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при этом при определении размера штрафа, суд учитывает имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Применение меры наказания в виде предупреждения, также предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО6, по убеждению суда, невозможно. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ применение меры административного наказания в виде предупреждения возможно за совершение административного правонарушения лицом впервые, при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. В силу своей общественной опасности административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ввиду наличия объективной возможности возникновения угрозы причинения вреда как жизни, так и здоровью людей в период режима повышенной готовности, по убеждению суда, не может быть отнесено к категории административных правонарушений, за совершение которых возможно применение к виновному меры административного наказания в виде предупреждения. Кроме того, ФИО6 не является лицом, впервые совершившим административное правонарушение. При определении размера наказания суд также принимает во внимание, что ФИО6 03.04.2020 года уже совершал аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение которого постановлением Абатского районного суда Тюменской области от 10.04.2020 года (не вступившим в законную силу по состоянию на 15.04.2020 года) был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в минимально возможном размере - 1000 рублей. Поскольку вышеуказанное постановление по состоянию на 15.04.2020 года не вступило в законную силу, суд не учитывает указанный факт в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, также указанное событие не является основанием для квалификации действий ФИО6 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Вместе с тем, принимая во внимание, что факт привлечения ФИО6 10.04.2020 года к административной ответственности исправительного воздействия на него не оказал, суд считает невозможным назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Получатель административного штрафа: УФК по Тюменской области (ОП № 1 Абатское МО МВД России "Ишимский" по Тюменской области)

ИНН <***>

№ счета получателя платежа 401018109657705 10 005

В ГРКЦ ГУ России по Тюменской области

БИК 047102001

КБК 188116012010190 00140

УИН 188804722020004 51 385

КПП 720501001

ОКТМО 716034 02

Наименование платежа – штраф

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об оплате представлена в канцелярию Абатского районного суда Тюменской области.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет решаться вопрос о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, Вы вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Абатский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Д.С. Воротников