Решение № 2А-310/2025 2А-310/2025~М-207/2025 М-207/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-310/2025

Дело №

2а-310/2025

УИД 33RS0007-01-2025-000314-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего Мустафина В.Р., при секретаре Петровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гороховец Гороховецкого района Владимирской области дело по административному иску

Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области к Гороховецкому районному отделению общественной организации "Владимирское областное общество охотников и рыболовов" о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица общественного объединения и об исключении его ЕГРЮЛ,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гороховецкому районному отделению общественной организации "Владимирское областное общество охотников и рыболовов" о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица общественное объединение и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указано, что Гороховецкое районное отделение общественной организации "Владимирское областное общество охотников и рыболовов" внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области, Управления Минюста России по Владимирской области за регистрационным номером №, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным регистрационным номером № Истцом указано, что ответчик не является структурным подразделением Общественной организации «Владимирское областное общество охотников и рыболовов», о чем представителю ответчиков известно. Полномочия председателя по состоянию на 20.09.2024 г. не подтверждены. Экспертиза устава выявила его недействительность. По результатам проверки ответчика вынесено предупреждение о нарушении требований законодательства РФ, предоставлен срок для устранения нарушений до 02.12.2024 г. 18.03.2025 г. истцу от ответчика поступило заявление с ходатайством о ликвидации.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Гороховецкого районного отделения общественной организации "Владимирское областное общество охотников и рыболовов", извещавшийся о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направлявшееся в его адрес судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра рассматриваются судами в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации.

В соответствии с п. 63 приказа Минюста России N 26 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" Управление принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Согласно ст. 10 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что Министерство РФ по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Гороховецкое районное отделение общественной организации "Владимирское областное общество охотников и рыболовов" внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области, Управления Минюста России по Владимирской области за регистрационным номером №, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным регистрационным номером №.

По результатам проведенной истцом проверки представителю Гороховецкого районного отделения общественной организации "Владимирское областное общество охотников и рыболовов" вынесено предупреждение о нарушении требований законодательства РФ, предоставлен срок для устранения нарушений до 02.12.2024 г.

Расчетный счет истца закрыт 17.03.2025 г.

Административный ответчик не устранил нарушения требований закона, 18.03.2025 г. направил заявление, из которого следует, что нарушения ответчиком не устранены.

В нарушение требований ч.2 ст.29 ФЗ №82-ФЗ ответчик не направил в установленный законом срок информацию об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ №129-ФЗ в отношении адреса постоянно действующего руководящего органа.

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения спора вышеназванные нарушения не устранены, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Принимая во внимание продолжительный характер допущенного административным ответчиком нарушения, требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, отсутствие каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией, суд приходит к выводу, что допущенные ответчиком нарушения по своему характеру и их последствиям являются существенными и неустранимыми, что является достаточным основанием для принятия судом решения о ликвидации ответчика.

Исходя из положений ст. 63 ГК РФ, ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ст. 21 Федерального закона "О некоммерческих организациях", процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

При таких данных суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 264 КАС РФ суд,

решил:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области к Гороховецкому районному отделению общественной организации "Владимирское областное общество охотников и рыболовов" удовлетворить.

Признать Гороховецкое районное отделение общественной организации "Владимирское областное общество охотников и рыболовов", №, прекратившим деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Гороховецком районном отделении общественной организации "Владимирское областное общество охотников и рыболовов" из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

.
.

.
.

.

.
председательствующий

В.Р. Мустафин

.
.

.