Постановление № 5-138/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 5-138/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Урай ХМАО – Югры, ул. Крылова д.1 24 мая 2019 г.

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югра Гильманов Ильнур Галимьянович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки Молдовы, со средним образованием, замужней, не имеющей иждивенцев, не работающей, проживающей в г. Урай по адресу: <адрес> ранее привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Молдовы, прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и в установленный законом срок, в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место прибытия, не предъявила документы для постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушила требования п. 2 ч. 3 ст. 20 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.2006 г.. Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 21:35 в г. Урай.

ФИО1 в судебном заседании признала факт правонарушения, пояснив, что действительно выехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, но на регистрацию по месту пребывания не встала, так как не знала. В настоящее время проживает здесь с супругом, который является гражданином РФ.

Виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждают следующие доказательства:

протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому установлен факт нарушения гражданином ФИО1 миграционного законодательства РФ, в котором она вину в предъявленном обвинении признала;

копия паспорта гражданки Молдовы ФИО1;

справкой о том, что ФИО1 на миграционном учете в ОВМ ОМВД России по г. Урай не состоит;

объяснение ФИО1 в котором она признала факт нарушения миграционного законодательства;

постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в её действиях события преступления;

копия миграционной карты на имя ФИО1 согласно которой она въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ

Переходя к юридической оценке содеянного, суд считает, что виновность ФИО1, доказана, её действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от миграционного учета.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, раскаяние в совершении правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Разрешая вопрос о мере наказания суд учитывает, что ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, от 04.11.1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Европейским Судом по правам человека в многочисленных постановления по жалобам выдворенных из РФ иностранных граждан, для оценки необходимости применения в демократическом обществе такой меры, как выдворение, и её соответствия преследуемой законом цели, необходимо учитывать семейное положение заявителя, продолжительность брака и другие факторы, подтверждающие действительность семейной жизни пары.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно утверждениям самой ФИО1, свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, она состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации ФИО который проживает на территории г.Урай.

При таких обстоятельствах, соблюдая права ФИО1 на уважение семейной жизни, суд считает необходимым подвергнуть ее штрафу в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ без выдворения за пределы России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре), ИНН- <***>, КПП- 860101001, ОКМТО- 71878000, СЧЕТ № 40101810565770510001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, КБК – 18811640000016020140. УИН 1881164000001602140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа, в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд.

Судья И.Г. Гильманов