Решение № 2-2388/2018 2-2388/2018~М-1779/2018 М-1779/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-2388/2018

Дело № 2-2388/2018

91RS0024-01-2018-002355-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 11 сентября 2018 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Глековой А.А. с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации г. Ялта Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялта Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязательства заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации г. Ялта Республики Крым (далее – Администрация г. Ялта), Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялта (далее – Департамент) о признании права пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, возложении обязательства заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что 2003 году по месту работы в Государственном унитарном предприятии Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго») истцу была предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес> При технической инвентаризации указанного общежития комнате № был присвоен номер квартиры № и истцу выдан технический паспорт жилого помещения с оформлением лицевого счета №. Истец на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением, надлежащим образом выполняет обязательства, вытекающие из договора найма, приобрел право пользования им. Истец обратился в Администрацию г. Ялта для заключения договора социального найма спорного жилого помещения. Вместе с тем ему было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на вселение в жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили, о причинах их неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно трудовой книжке серии № истец ФИО5 с 1995 года по настоящее время работает в ГУП РК «Крымэнерго» (ранее открытое акционерное общество «Крымэнерго», Публичное акционерное общество «Крымэнерго», Публичное акционерное общество «ДТЭК Крымэнего»).

По сведениям Ялтинского района электрических сетей ГУП РК «Крымэнерго» в 2003 году ФИО5 была предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес>

По сведениям Муниципального унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым при проведении технической инвентаризации 7 сентября 2016 года домовладения по адресу: <адрес> помещениям общежития установлена нумерация квартир. Комнате общежития № в литере В на четвертом этаже присвоен номер квартиры №

Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: <адрес>, литера В, кв. № она имеет площадь 11,6 кв. м., в том числе жилую 11,6 кв. м.

На основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 20 марта 2015 года № 551/1/15, распоряжения Совета министров Республики Крым от 14 апреля 2015 года № 326-р, приказа Министерства топлива и энергетики Республики Крым от 11 сентября 2015 года № 225 общежитие по адресу: <адрес> литера В, ранее находившееся в собственности Республики Крым и пользовании ГУП РК «Крымэнерго», передано по акту от 25 сентября 2015 года № 83 в муниципальную собственность г. Ялта Республики Крым.

По сведениям Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта жилое помещение по адресу: <адрес> числиться муниципальной собственностью в составе казны муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Доказательства принятия решений об отнесении дома к специализированному жилищному фонду суду не представлены.

При этом в соответствии с постановлением Администрации г. Ялта от 12 февраля 2016 года с момента передачи здания (помещения), используемого в качестве общежития, в собственность муниципального образования все помещения утрачивают статус специализированных вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях и к ним применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) о договоре социального найма.

С учетом изложенного, в связи с утратой домом по адресу: <адрес>, литера В статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в домах, принадлежащих государственным предприятиям, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие в общежитии временно в связи с трудоустройством жилое помещение, приобретают право пользования им на условиях договора социального найма.

Из материалов дела следует, что истец с 2003 года производит ПАО «ДТЭК Крымэнерго» оплату поставленных в указанную квартиру коммунальных услуг, согласно лицевому счету, оформленному на его имя.

В письменных заявлениях ФИО1, ФИО2, ФИО3 подтвердили факт вселения истца в 2003 году в общежитие по адресу: <адрес>, его проживание в данном жилом помещении по настоящее время.

Нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья семье истца, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение.

Вместе с тем с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец был законно вселен в спорное жилое помещение, проживает в нем. Доказательств обратного ответчиками суду в условиях состязательного процесса представлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 130-3PK/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением Администрации г. Ялта от 7 августа 2015 года № 1517-п установлен порядок заключения договора социального найма:

муниципальные унитарные предприятия, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения, осуществляют подготовку договора социального найма жилого помещения в количестве трех экземпляров;

отдел по вопросам квартирного учета Департамента после проверки и установления правомочности права проживания в жилом помещении передает договоры социального найма жилого помещения на подписание начальнику Департамента;

отделу по вопросам квартирного учета Департамента после подписания договоров социального найма жилого помещения производит регистрацию договоров и возврат двух экземпляров подписанных договоров социального найма жилого помещения муниципальным унитарным предприятиям, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения муниципального образования городской округ Ялта.

Из материалов дела следует, что истец обратился в Администрацию г. Ялта для заключения договора социального найма жилого помещения.

Вместе с тем Администрация г. Ялта в лице Департамента – уполномоченного структурного подразделения фактически отказывает в заключении договора социального найма в связи с непредставлением истцом документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Исходя из вышеуказанных норм права с учетом того, что истец в установленном законом порядке приобрел право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что за ним сохраняется право пользования квартирой, истец имеет право на заключение договора социального найма на жилое помещение.

С учетом изложенного, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО5 к Администрации г. Ялта Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ялта Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, возложении обязательства заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать право пользования ФИО5 жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию г. Ялта Республики Крым в лице Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялта Республики Крым заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева