Решение № 2А-3647/2019 2А-3647/2019~М-3456/2019 М-3456/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-3647/2019

Дело № 2а-3647/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре Дунаевой Н.А.,

с участием помощника прокурора Великого Новгорода ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Великого Новгорода в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Великого Новгорода, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области (далее также - Управления Роскомнадзора по Новгородской области) о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав на то, что прокуратурой Великого Новгорода выявлен факт распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты> размещена информация пропагандирующая проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг.

Указанная информация на интернет-сайтах представлена в свободном доступе, дополнительной регистрации пользователям не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любое лицо, в том числе несовершеннолетний. Таким образом, на указанных сайтах содержится информация, предназначенная для неопределенного круга, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по Новгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Помощник прокурора Великого Новгорода ФИО1 в судебном заседании отказался от иска в части требований о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ, поскольку доступ к указанным сайтам заблокирован. В остальной части исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске. Определением суда отказ от иска в указанной части принят, производство по делу прекращено.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах<данные изъяты> размещена информация пропагандирующая проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг.

Указанная информация на интернет-сайтах представлена в свободном доступе, дополнительной регистрации пользователям не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любое лицо, в том числе несовершеннолетний.Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию.

Статьей 242 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов.

Кроме того, организация занятия проституцией, под которой следует понимать, деяния, направленные в том числе, на рекламу лиц оказывающих сексуальные услуги, является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст.241 УК РФ. Статьей 240 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией.

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, ст. 6.17 КоАП РФ - за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

При таком положении следует признать, что информация, размещенная на вышеуказанных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», способствует совершению уголовных деяний, и в силу действующего законодательства фактически относится к информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 данного Федерального закона№ 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Из системного толкования указанных норм следует, что законодателем установлен запрет на распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, а потому суд находит административный иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора Великого Новгорода к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий Э.И. Габидулина