Решение № 2А-1487/2017 2А-1487/2017~М-1385/2017 М-1385/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-1487/2017

Дело № 2а-1487/2017 В окончательной форме


решение суда принято

21 августа 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Кирилловой И.А., при секретаре Пироговой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 18 межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Административный иск основан на следующем.

ФИО1 ранее неоднократно судим за совершение умышленных тяжких преступлений.

../../.... г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ... ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.

В период нахождения в местах лишения свободы ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него от соседей не поступало, в употреблении спиртных напитков замечен не был.

В соответствии с ч. 1 ч. 3 и. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев и применить следующие виды административных ограничений: запрет выезда за пределы (место расположения обезличено) без соответствующего разрешения органов внутренних дел, обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, запрет пребывания вне места жительства в период с 22:00 час. до 06:00 час., а также запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании огласился с заявлением об установлении административного надзора, пояснив, что понимает, по каким признакам он попадает под действие закона об административном надзоре. Судимость за совершение тяжкого преступления у него в настоящее время не свята и не погашена, в период отбывания наказания в виде лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В связи со вступлением в силу ../../.... г. Кодекса административного судопроизводства РФ, предусматривающего, что дела, связанные с вопросами установления административного надзора, а также дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, суд рассмотрел настоящее дело по правилам, установленным указанным Кодексом административного судопроизводства РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 ранее неоднократно судим:

- ../../.... г. приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области по ... УК РФ к лишению свободы на срок 4 года. Постановлением Новолялинского районного суда Свердловской области от ../../.... г. установлено считать осужденным по ... УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года;

- ../../.... г. приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области по ... УК РФ к наказанию в виде 5 лет 2 месяцев лишения свободы (л.д. 6-12).

Постановлением начальника ФКУ ... ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 13,15).

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Как следует из указанного приговора суда от ../../.... г. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления.

При этом в период отбывания наказания в виде лишения свободы постановлением начальника ФКУ ... ГУФСИН России по Свердловской области от ../../.... г. ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 15). Указанное постановление ФИО1 в установленном порядке обжаловано не было.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрета пребывания в период ночного времени с 22:00 час. до 06:00 час. вне жилого помещения, избранного местом жительства либо пребывания и запрета выезда за пределы города места жительства – Нижний Тагил Свердловской области в полной мере соответствуют личности ФИО1 и его характеристике по месту жительства, согласно которой он характеризуется удовлетворительно (л.д. 18-19).

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления заявленного в иске дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, поскольку административным истцом не мотивирована необходимость применения данного административного ограничения, а как следует из представленных документов в период после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не допускал административных правонарушений и не привлекался к административной ответственности (л.д. 6).

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению административный иск в части установления в отношении поднадзорного ФИО1 такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом характеристики личности ФИО1, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации два раза в месяц.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь положениями статьи 5 Закона, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на указанный в административном иске срок 2 года 6 месяцев.

Руководствуясь статьями 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции № 18 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ../../.... г. в селе (место расположения обезличено), административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие виды административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период ночного времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезд за пределы (место расположения обезличено) без соответствующего разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц.

В остальной части в удовлетворении административного иска отдела полиции №18 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» отказать.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить сроком на два года шесть месяцев, с исчислением срока со дня постановки на учет в отделе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева