Решение № 2-557/2017 2-557/2017~М-503/2017 М-503/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-557/2017

К делу № 2-557/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Каневская 16 мая 2017 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сеиной Т.П.,

с участием представителя истца ФИО6 по доверенности ФИО7,

представителя ответчика администрации муниципального образования Каневской район ФИО8,

при секретаре Крюковой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 в лице представителя по доверенности ФИО7 к администрации муниципального образования Каневской район, министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение благоустроенным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 в лице представителя по доверенности ФИО7 обратился в суд с иском с учетом уточнений к администрации муниципального образования Каневской район, министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение благоустроенным жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Каневского районного суда Краснодарского края от 11 августа 2000 года и решением Кронштадтского федерального суда города Санкт-Петербурга от 28 апреля 2001 года ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав, в том числе в отношении их сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанными судебными актами с ФИО1 и ФИО3 в пользу ФИО4 (бабушки истца) взысканы алименты в размере 1/4 части всех заработков на содержание их несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО5 и ФИО4

Распоряжением администрации Каневского района Краснодарского края от 30.08.2000 № 689р ФИО4 назначена опекуном над несовершеннолетними ФИО6, ФИО4 и ФИО5.

Как следует из статьи 1 Федерального Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Таким образом, ФИО6 в силу указанной нормы права является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из части 1 пункта 8 Федерального Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.

Из смысла указанной статьи следует, что одним из основных условий предоставления лицу, оставшемуся без попечения родителей жилого помещения, является отсутствие закрепленного за ним жилого помещения.

Как следует из справки (жилищного отдела) администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга от 13.05.2015 № 08-24/456 (по месту проживания матери истца), по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО6 на праве собственности жилых помещений не имеет. Согласно справке из филиала Каневского района ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 21.04.2015 № 01-14/659 объекты капитального строительства у ФИО6 в ст. Каневской и Каневском районе отсутствуют и отсутствовали.

Таким образом, перечисленные документальные доказательства подтверждают факт отсутствия закрепленного за истцом жилого помещения как по месту проживания его матери ФИО1 до момента лишения ее родительских прав, так и по месту фактического проживания ФИО6 на территории Каневского района Краснодарского края.

Согласно части 9 статьи 8 Федерального Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (часть 8 статьи 8 ФЗ № 159-ФЗ).

Таким образом, федеральное законодательство гарантирует право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение жилыми помещениями, в том числе и после достижения ими возраста 23 лет, так как по смыслу части 9 статьи 8 ФЗ № 159-ФЗ обязательство государства по предоставлению лицу, оставшемуся без попечения родителей жилого помещения прекращается после фактического предоставления такого жилья.

Согласно части 2 статьи 4 ФЗ-15 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона.

При этом, до настоящего времени истец (как лицо, оставшееся без попечения родителей) в установленном Законом РФ порядке (за счет средств федерального бюджета) жильем не обеспечивался, в связи с чем вправе рассчитывать на получение жилого помещения путем установления за ним такого права судом.

Ранее ФИО6 неоднократно обращался в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Каневской район с целью оказания ему содействия в сборе документов для постановки на учет в качестве лица, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в обеспечении жилым помещением, которое в свою очередь неоднократно направляло соответствующие запросы в необходимые учреждения (в БТИ Кронштадтского района г. Санкт-Петербурга, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Санкт-Петербургу, начальнику отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кронштадтский район и т.п.), однако ответы на такие запросы поступали в адрес администрации Каневского района лишь по истечении продолжительного времени (с момента направления запроса), в то время как некоторые документы не поступили до настоящего времени.

В настоящее время ФИО6, как лицо, оставшееся без попечения родителей, лишен возможности обратиться с соответствующим заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, так как согласно статье 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3213-K3 «О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» лица, относившиеся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Причина пропуска истцом срока обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением связана с тем, что о наличии такого права (на обеспечение жилым помещением) ФИО6 узнал только в октябре 2014 года, после чего незамедлительно обратился с соответствующим заявлением в администрацию муниципального образования Каневской район. Однако сотрудники администрации отказались принимать у ФИО6 заявление, пояснив, что подачи одного лишь заявления о постановке на учет в качестве в нуждающегося в обеспечении жилым помещением недостаточно, так как по смыслу пунктов 7 и 8 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ к такому заявлению должны быть приложены документы, указанные в статье 9 Закона Краснодарского края № 1748- КЗ. После этого ФИО6 начал собирать документы, сбор части которых требовал финансовых затрат и длительного времени, так как необходимо было делать соответствующие запросы о предоставлении документов в Кронштадтский район г. Санкт-Петербурга (по месту жительства матери истца), ответы на которые приходилось дожидаться по несколько месяцев. После того, как истцом были собраны все необходимые документы, он вновь обратился с соответствующим заявлением в администрацию района, однако там ему пояснили, что поскольку на дату его обращения ему уже исполнилось 23 года, то ему необходимо обращаться в суд с иском о признании за ним права на обеспечение жилым помещением. В связи с отсутствием у ФИО6 денежных средств, необходимых для инициирования такого спора (в том числе потому, что у него на иждивении имеется малолетний ребенок и большая часть заработанных им денежных средств затрачивается на его содержание, а часть денежных средств расходуется на проживание самого истца), ранее обратиться в суд с настоящим иском не представилось возможным.

В силу пункта 20 части 9 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» к заявлению о включении в список прилагается вступившие в силу решения суда об установлении факта проживания гражданина по соответствующему адресу, о признании права на обеспечение жилым помещением.

В связи с этим ФИО6 полагает правомерным обратиться с настоящим исковым заявлением в Каневской районный суд с требованиями к администрации Каневского района Краснодарского края и министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением, так как иные законные способы получить жилое помещение у истца отсутствуют.

Просил признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, как лица, нуждающегося в жилом помещении, относившегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Истец в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит об их удовлетворении.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Каневской район в судебном заседании удовлетворение исковых требований полагал на усмотрение суда.

Представитель ответчика министерства труда и социального развития Краснодарского края, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве указал, что статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ) определены категории граждан, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ. Согласно части 1 статьи 7 Закон Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» (далее - Закон Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ) формирование списка, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края. Частью 9 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ установлен перечень документов предоставляемых гражданином для включения в список.

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением о признании права на обеспечение его жилым помещением как лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, действующее правовое регулирование содержит механизм реализации гражданами, указанной категории своего права на предоставление жилого помещения, а также содержит сведения об уполномоченных органах, осуществляющим функции, связанные с проведением мероприятий по признанию права на предоставления жилого помещения и отнесения гражданина к указанным выше категориям, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с частью 8 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением. При вынесении решения необходимо установить уважительность пропуска срока подачи заявления о включении ребенка, оставшегося без попечения родителей, в список. Просил принять по делу законное и обоснованное решение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, его родителями являются: отец – ФИО3, мать – ФИО1.

Вступившим в законную силу решением Каневского районного суда Краснодарского края от 11 августа 2000 года ФИО3 лишен родительских прав в отношении троих несовершеннолетних детей, в том числе и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением главы Каневского района № 689р от 30.08.2000 опекуном над несовершеннолетними детьми, в том числе ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена ФИО4.

Согласно решению Крондштадтского федерального районного суда г. Санкт- Петербург от 28 апреля 2001 года ФИО1 лишена родительских прав в отношении троих несовершеннолетних детей, в том числе и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как видно из материалов дела, с 1 сентября 2006 года ФИО6 обучался в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Каневской аграрно-технологический колледж» <адрес>, который окончил в 2010 году, что подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании серии № от 30.06.2010.

С октября 2010 года согласно военному билету ФИО6 проходил службу в Вооруженных силах РФ.

Согласно справке управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Каневской район от 13.05.2015 №963 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, относившимся к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из справки жилищного отдела администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга от 13.05.2015 №08-24/456 следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности жилых помещений не имеет.

Как видно из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 22.03.2017 №22.03.2017, сведения о правах ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ).

В статье 3 вышеназванного Федерального закона установлено, что законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Краснодарском крае регулируются Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748- КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае».

Согласно ч.1 ст. 7 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748- КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список), осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края).

Формирование списка осуществляется путем внесения представленных уполномоченными органами местного самоуправления сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицах, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в единую базу данных, а также систематизации и обновления указанных сведений (ч.2 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748- КЗ).

Включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список или исключение их из списка, а также внесение в список иных изменений осуществляется на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края (ч.3 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748- КЗ).

Согласно абз. 1 ч. 8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748- КЗ заявление о включении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список подается ими в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства, если они своевременно не были поставлены на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

В соответствии с п. 20 ч.9 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748- КЗ к заявлению о включении в список прилагаются документы, в том числе вступившие в силу решения суда об установлении факта проживания гражданина по соответствующему адресу, о признании права на обеспечение жилым помещением.

Согласно положениям ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с указанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, относившимся к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с отсутствием необходимых документов в возрасте до 23 лет не обратился с заявлением по месту жительства о включении его в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, жилые помещения на праве собственности или на ином праве у него отсутствуют (отсутствовали), он имел право на обеспечение жилым помещением и в возрасте до 23 лет не реализовал такое право.

В силу п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с абз. 3 ч. 8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748- КЗ лица, относившиеся к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах следует признать за истцом право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, как лица, нуждающегося в жилом помещении, относившегося к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО6 в лице представителя по доверенности ФИО7 к администрации муниципального образования Каневской район, министерству труда и социального развития Краснодарского края о признании права на обеспечение благоустроенным жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, как лица, нуждающегося в жилом помещении, относившегося к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья