Решение № 2А-1766/2019 2А-1766/2019~М-1436/2019 М-1436/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-1766/2019

Решение

Именем Российской Федерации

15.05.2019 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш., при секретаре Бочкаревой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного лечебно–профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница-1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Областная туберкулезная больница № 1» (далее ФКЛПУ ОТБ-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что административный ответчик 24.07.2019 года освобождается из учреждения в связи с отбытием наказания по приговору суда.

Приговором Вольского районного суда Саратовской области от <Дата> года в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступления, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился в части, просил суд не устанавливать ограничение в виде запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку его работа имеет разъездной характер.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Законом №64-ФЗ.

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Из материалов дела усматривается, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от <Дата> года, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от <Дата> года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Как следует из данного приговора, в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Таким образом, имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок погашения судимости, т.е на 8 лет.

Как следует из характеристики, ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Предлагаемые административным истцом ограничения в отношении ФИО1 регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и являются обоснованными.

С учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, который характеризуется удовлетворительно, с целью устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений, оказания воспитательного воздействия на ФИО1, в целях недопущения совершения преступлений впредь, в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации, запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Доводы административного ответчика о том, что не подлежат удовлетворению исковые требования в части установления ограничения в виде запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку его работа имеет разъездной характер несостоятельна по следующим основаниям. Из представленных в материалы дела документов не усматривается необходимость выезда лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, за пределы населенного пункта, в котором он будет проживать в связи с характером работы. Из материалов дела следует, что ФИО1 как на дату рассмотрения заявления, так и на дату постановления в отношении него приговора официально трудоустроен не был.

Вместе с тем, при наличии к тому оснований, в том числе, в случае поступления на работу, носящую разъездной характер, ФИО1 не лишен возможности обратиться с заявлением о частичной отмене наложенных на него при установлении административного надзора административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Решил:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного лечебно–профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница-1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации, запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.Ш. Зотова